Дело № 2-242/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 26 февраля 2019 года 

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Филоновой Е.Ю., с участием истца ФИО6 В., представителя истца ФИО4,, представителя ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж. Указал, что 10.05.2018г. он обратился в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Решением от 08.08.2018г. № 113 начальника УПФР в Октябрьском районе Ростовской области 9межрайонного) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Решением УПФР не засчитаны в специальный стаж периоды его работы с 03.05.2008г по 17.06.2010г машинист конвейеров по 2 разряду АТЦ ОАО «Поток», с 18.06.2010г по 31.12.2017г машинист конвейеров по 3 разряду АТЦ ОАО «Поток». В справке, выданной ОАО «Азово-Донская нерудная компания» от 01.08.2018г. № указано, что работа в должности машиниста конвейеров в погрузочном участке не является льготной и относится ко 2 классу условий труда( согласно СОУТ) дополнительные взносы в ПФР не начислялись и не уплачивались. Так же решением УПФР не засчитан в общий страхвой стаж периоды работы с 25.02.1981г по 11.12.1988г- член колхоза им.Ворошилова, т.к. отсутствуют номера и даты приказов о приеме и увольнении, а также отсутствуют сведения об отработанных выхододнях. С указанным решением ответчика он не согласен. С 1991г по 2004г работа в должности машиниста конвейеров в ОАО «Поток» была признан работой с тяжелыми условиями, подлежащей включению в льготный стаж. С 2004года по настоящее время никаких мероприятий по улучшению условий труда в организации не проводились, конвейерное оборудование не обновлялось, щебень перед подачей на ленту конвейеров, как и раньше, водой не промывается. Справкой № от 23.08.2006г. и № указаны выхододни в период с февраля 1981г по ноябрь 1988г. Просил признать решение УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) от 08.08.2018г. № ы части незачета в общий страховой стаж период работы в колхозе им.Ворошилова и незачета в специальный страховой стаж период работы в ОАО «Поток» незаконным. Обязать УПФР в Октябрьском районе (межрайонное) включить в общий страховой стаж период работы в колхозе им.Ворошилова с 25.02.1981г по 11.12.1988г. и в специальный страховой стаж работы в ОАО «Поток» машинистом конвейеров с 03.05.2008г. по 11.09.2008г., с 20.09.2008г. по 31.12.2008г., с 02.02.2009г. по 25.03.2009г., с 27.04.2009г. по 03.08.2009г., с 09.10.2009г. по 14.02.2010г., с 26.04.2010г. по 22.11.2010г., с 20.04.2011г. по 26.12.2011г., с 01.01.2012г. по 15.04.2012г., с 25.04.2012г. по 23.12.2012г., с 04.03.2013г. по 19.12.2013г., с 06.04.2014г по 28.12.2014г., с 31.03.2015г. по 01.09.2015г., с 08.04.2016г. по 21.12.2016г, с 09.04.2017г. по 31.12.2017г., с 06.02.2018г. по 10.10.2018г.

Истец ФИО6 и его представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, просили суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что спорные периоды работы не были включены в специальный стаж истца, поскольку код льготной профессии, предусмотренный по Списку № 2 машинисты конвейеров за вышеуказанные периоды работы не указаны в выписке лицевого счета застрахованного лица, в связи с тем, в карте специальной оценке условий труда - работа машиниста конвейеров в погрузочном участке не является льготной и относится ко 2 классу условий труда. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель третьего лица ОАО «Азово-Донская нерудная компания» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Заслушав истца и представителей сторон, свидетеля, суд пришел к следующему. 

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий делегировано Правительству Российской Федерации.

Как установлено судом, 10.05.2018г. ФИО6 обратился в ГУ-УПФР в Октябрьском районе Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области № 113 от 08.08.2018г. ФИО6 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. отказано за работу по Списку № 2, в связи с отсутствием требуемого стажа. 

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом 1 Списка № 2 позицией 2010100а-13777 указанного Списка предусмотрена работа машинисты конвейеров. 

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2015г. « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» отражено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также уточнено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Как установлено судом, дата регистрации ФИО6 в системе государственного пенсионного страхования - 14.08.1998г.

При этом, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения за спорные периоды период работы истца. 

Допрошенные свидетели ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании суду показали, что они работали совместно с истцом, на предприятии проводилась аттестация, класс опасности не указывали. С 1986г по 2002г. были льготы, а затем отменили, и никаких льгот не было. 

Согласно сообщению Азово-донской нерудной компания от 01.08.2018г., справку, подтверждающую льготный характер работы ФИО6 не может быть выдана, т.к. работа машиниста конвейеров в погрузочном участке не является льготной и относится ко 2 классу условий труда, согласно СОУТ. Дополнительные взносы в ПФР не начислялись и не уплачивались. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не подлежат включению в специальный стаж истца периоды его работы с 03.05.2008г. по 11.09.2008г., с 20.09.2008г. по 31.12.2008г., с 02.02.2009г. по 25.03.2009г., с 27.04.2009г. по 03.08.2009г., с 09.10.2009г. по 14.02.2010г., с 26.04.2010г. по 22.11.2010г., с 20.04.2011г. по 26.12.2011г., с 01.01.2012г. по 15.04.2012г., с 25.04.2012г. по 23.12.2012г., с 04.03.2013г. по 19.12.2013г., с 06.04.2014г по 28.12.2014г., с 31.03.2015г. по 01.09.2015г., с 08.04.2016г. по 21.12.2016г, с 09.04.2017г. по 31.12.2017г., с 06.02.2018г. по 10.10.2018г.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО6 в период с 25.02.1981г. по 11.12.1988г. работал в колхозе им.Ворошилова, имел выхододни каждый месяц, что подтверждается справкой от 23.02.2006г., выданной Константиновским муниципальным архивом. 

В силу статьи 39 части 1, статьи 55 части 3 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истца ФИО6 с 25.02.1981г. по 11.12.1988г. подлежит включению в общий страховой стаж истца. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о включении в общий страховой стаж период работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области включить в общий страховой стаж период работы ФИО6 с 25.02.1981г. по 11.12.1988г. 

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о включении в специальный страховой стаж периоды работы с 03.05.2008г. по 11.09.2008г., с 20.09.2008г. по 31.12.2008г., с 02.02.2009г. по 25.03.2009г., с 27.04.2009г. по 03.08.2009г., с 09.10.2009г. по 14.02.2010г., с 26.04.2010г. по 22.11.2010г., с 20.04.2011г. по 26.12.2011г., с 01.01.2012г. по 15.04.2012г., с 25.04.2012г. по 23.12.2012г., с 04.03.2013г. по 19.12.2013г., с 06.04.2014г по 28.12.2014г., с 31.03.2015г. по 01.09.2015г., с 08.04.2016г. по 21.12.2016г, с 09.04.2017г. по 31.12.2017г., с 06.02.2018г. по 10.10.2018г. отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Судья : подпись 

Мотивировочное решение составлено: 04.03.2019 подпись