Дело № 2-485/2024

УИД 91RS0024-01-2023-000666-98

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ялта 17 апреля 2024 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Ялта Республики Крым к ФИО2 о понуждении к отчуждению земельного участка, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

администрация 

<

адрес> Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о понуждении к передаче в муниципальную собственность ? доли земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Симеиз, пгт. Парковое, 

<

адрес>, кадастровый №

<

номер> в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Мотивирует тем, что ФИО2 является гражданкой Украины, в соответствии со ст. 238 ГК РФ обязана в добровольном порядке произвести отчуждение, принадлежащих ей на праве общей долевой собственности ? доли земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №

<

номер>. Вместе с тем, такие действия ответчик не производит, документы, подтверждающие наличие у нее гражданства Российской Федерации не предоставляет (л.д. 1-2).

<

дата> исковые требования изменены, администрация 

<

адрес> Республики Крым просит суд обязать ответчика произвести отчуждение земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Массандра, 

<

адрес>, уч. 5, кадастровый №

<

номер> в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика произвести отчуждение земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Массандра, 

<

адрес>, уч. 6, кадастровый №

<

номер> в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав объяснения третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом из сведений Единого государственного реестра недвижимости, 

<

дата> зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2 на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт. Симеиз, пгт. Парковое, 

<

адрес>, кадастровый №

<

номер> (л.д. 6-8, 23-31).

ФИО2 является гражданкой Украины, паспортом гражданина Российской федерации не документирована (л.д. 32).

Положениями п. п. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Частью 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Такой перечень утвержден Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> (далее - Перечень приграничных территорий). 

В соответствии с подпунктом 44.19 пункта "а" Указа Президента Российской Федерации от 

<

дата> №

<

номер> "О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 

<

дата> N 26", территория муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым входит в перечень приграничных территорий, на которых иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, расположенными на данной территории.

Норма п. 3 ст. 15 ЗК РФ является отсылочной и подлежит применению с момента установления Президентом Российской Федерации перечня приграничных территорий.

В свою очередь Перечень приграничных территорий является открытым и устанавливается Президентом Российской Федерации в рамках реализации им определенных ст. 80 Конституции Российской Федерации полномочий по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, определении основных направлений внутренней и внешней политики государства.

Согласно пункту 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случае, если имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество с учетом его характера и назначения по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитают затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 ГК РФ).

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, в том числе на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. Оказавшиеся в собственности иностранных лиц земельные участки подлежат отчуждению в течение одного года. Данный срок исчисляется с момента признания земельных участков имуществом, которое не может принадлежать на праве собственности иностранным лицам. 

Применительно к настоящему делу срок на добровольное отчуждение земельного участка исчисляется с момента включения территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в Перечень приграничных территорий.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просил возложить на ответчика обязанность в течении шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, произвести отчуждение спорных земельных участков.

Из сути заявленных исковых требований, усматривается, что они направлены на принудительное отчуждение иностранным лицом имущества, которое в силу закона не может находиться в его собственности.

Принимая во внимание, что порядок принудительной продажи земельного участка, находящегося в собственности лица, которому он не имеет право принадлежать, прямо законом не урегулирован, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям положения действующего законодательства о принудительной продаже имущества на публичных торгах.

В соответствии с положениями ст. 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом. (п. 2 ст. 449.1 ГК РФ)

Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК РФ.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежали применению положения п. 2 ст. 238 ГК РФ, ст. ст. 448, 449.1 ГК РФ, то есть о продаже спорного земельного участка на публичных торгах с последующей передачей ответчику вырученной от продажи суммы, за вычетом затрат, понесенных в связи с отчуждением.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, указывает на то, что нахождение в собственности ответчика спорного земельного участка, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации. Спорный земельный участок расположен на территории муниципального образования городской округ Ялта.

Сведений о расположении на данном земельном участке иных объектов недвижимого имущества, материалы дела не содержат.

Разрешая заявленные требования, на основании вышеприведенных норм права, суд полагает возможным определить начальную продажную стоимость спорных земельных участков, равной их рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.

Требования истца о понуждении продать спорный недвижимого имущества судом отклоняются как не состоятельные, поскольку срок для добровольного отчуждения ответчиком принадлежащего ей земельного участка истек 

<

дата>, в связи с чем наступили предусмотренные законом основания для совершения надлежащим лицом действий по принудительному отчуждению этого имущества.

Судом установлено, что ответчик ФИО2, являясь гражданкой Украины, в установленный законом срок, а именно, до 

<

дата> уклонилась от отчуждения принадлежащей ей ? доли земельного участка, до настоящего времени право общей долевой собственности зарегистрировано за ней, в связи с чем исковые требование администрации 

<

адрес> Республики Крым о возложении на ответчика обязанности произвести отчуждение земельного участка являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск администрации 

<

адрес> Республики Крым – удовлетворить частично. 

Принудительно продать с публичных торгов земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пгт. Симеиз, пгт. Парковое, 

<

адрес>, кадастровый №

<

номер>, площадью 818 +/- 10 кв. м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежащий на праве общей долевой собственности гражданину Украины ФИО2, с последующей передачей ФИО2 вырученной суммы, за вычетом затрат, понесенных администрацией 

<

адрес> Республики Крым на отчуждение имущества.

Начальную продажную цену отчуждаемого имущества определить равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования городской округ Ялта государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 

<

дата>