Дело № 2-907/2020 6 февраля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Пуляевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрировано и проживает 3 человека. Заключением межведомственной комиссии жилое помещение по указанному адресу было признано непригодным для проживания. До настоящего времени иного жилого помещения, пригодного для проживания, ФИО1 не предоставлено. 

Истец просит обязать Администрацию Муниципального образования «Город Архангельск» предоставить во внеочередном порядке ФИО1 на состав семьи из трех человек, на условиях заключения договора социального найма жилое помещение благоустроенное применительно к условиям населенного пункта г.Архангельска, общей площадью не менее 38,9 кв.м., а также взыскать с ответчика в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 12 000 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что до 2025 года жилое помещение будет истцу и членам его семьи предоставлено, так как дом, в котором они проживают включен в программу по расселению ветхого жилья. 

В судебное заседание не явились истец и третьи лица, представили заявления о рассмотрении дела без их участия. По определению суда на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору социального найма от 4 августа 2009 года мэрия г.Архангельска в лице МУ «Информационно-расчетный центр» (наймодатель) передало ФИО1 во владение и пользование находящееся в муниципальной собственности жилое помещение виде отдельной квартиры, состоящее из 2 комнат по адресу: 

<

...>, общей площадью 38,9 кв.м, жилой площадью 26,4 кв.м.

В жилом помещении согласно копии поквартирной карточки зарегистрированы ФИО1 (наниматель), ФИО2 (сын нанимателя), ФИО3 (внук нанимателя).

По заключению межведомственной комиссии от 26 марта 2019 года № 104 дом 14 корп. 1 по ул. Мещерского в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу.

Истец с членами своей семьи состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с 30 октября 2019 года, что подтверждается сообщением Департамента городского хозяйства от 30 ноября 2019 года.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 01 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Законом Архангельской области «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 01 июля 2016 года №441-27-ОЗ установлен порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет нуждающихся в жилых помещениях).

Как указано выше, истец и члены ее семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, дом, в котором они проживают признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, создает угрозу для их жизни и здоровья. При указанных обстоятельствах имеются законные основания для понуждения органа местного самоуправления предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке.

Истец с членами своей семьи должен быть обеспечен равнозначным жилым помещением, общей площадью не менее 38,9 кв.м, имеющим степень благоустройства применительно к условиям населенного пункта г.Архангельск.

На основании изложенного, исковые требования следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Из ч. 1 ст. 88 ГПК РФ следует, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей.

С целью реализации права на судебную защиту истец заключил с ООО «Формула права» договор, в соответствии с которым общество оказало ФИО1 услуги по представлению ее интересов в суде. Истец уплатил ООО «Формула права» денежные средства в размере 12 000 рублей, что подтверждено квитанцией от 15 января 2020 года.

Поскольку решение суда принято в пользу истца, то с ответчика подлежат взысканию расходы на составление искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В пунктах 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. 

Суд принимает во внимание изложенное, а также учитывает юридическую и фактическую несложность спора, объем работы представителя (составление иска, участие в 2 судебных заседаниях), исходит из соображений разумности и справедливости, необходимости соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что размер расходов на оплату услуг представителя следует определить в размере 5 000 рублей.

При таких обстоятельствах ходатайство о возмещении судебных расходов подлежит удовлетворению частично.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Город Архангельск» предоставить ФИО1 на состав семьи из трех человек, включая членов семьи ФИО2, ФИО3, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям г.Архангельска в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 38,9 кв.м., расположенное в черте г.Архангельска, по договору социального найма во внеочередном порядке.

Взыскать с администрации Муниципального образования «Город Архангельск» в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей 00 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек, всего в сумме 5 300 рублей (Пять тысяч триста рублей) 00 копеек.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о взыскании судебных расходов в сумме 7 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированно решение изготовлено 11 февраля 2020 года.

Председательствующий Т.А. Анисимова