Дело № 2а-4432/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Нагибиной Е.Л. 

при секретаре Грасс Л.В. 

с участием прокурора Ковалевского М.В. 

представителя административного истца ФИО1 

административного ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

10 апреля 2019 года гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

3 апреля 2019 года в суд поступило заявление ФКУ ... об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, срок отбывания наказания у которого, истекает ** ** ** 2019 года. 

ФИО2 ранее судим :

...

...

...

Начало срока ** ** ** год, окончание срока ** ** ** год.

Отбывая уголовное наказание в местах лишения свободы осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом:

В период содержания под стражей в ФКУ ... с ** ** ** по ** ** **, нарушений режима содержания не допускал, не поощрялся. С ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ..., в данный период также нарушений установленного порядка не допускал. ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ФКУ ... в данный период допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что были наложены взыскания правами начальника отряда в виде выговоров устно. С ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ФКУ ... в данный период допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканию правами начальника ИУ в виде ШИЗО и правами начальника отряда в виде выговора устно. С ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ..., в данный период нарушений установленного порядка не допускал, не поощрялся. С ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ФКУ ..., допустил 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что были наложены взыскания 2 раза правами начальника ИУ в виде ШИЗО и виде выговора, 7 раз правами начальника отряда в виде выговоров устно. С ** ** ** по ** ** ** года отбывал наказание в ..., в данный период нарушений установленного порядка не допускал. С ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ФКУ ... в данный период допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, взыскания наложены правами начальника отряда в виде выговоров устно. С ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ..., в данный период нарушений установленного порядка не допускал. С ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ФКУ ..., в данный период допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания,взыскания наложены правами начальника отряда в виде выговоров устно. С ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ...; в данный период нарушений установленного порядка не допускал. С ** ** ** по ** ** ** отбывал наказание в ФКУ ..., допустил 3 нарушения, взыскания наложены правами начальника отряда в виде выговоров устно. С ** ** ** по ** ** ** года отбывал наказание в ..., нарушений не допускал. ** ** ** года был этапирован в ФКУ .... По прибытию в ФКУ ... был распределен в отряд ..., не трудоустроен из-за отсутствия рабочих мест по имеющейся у осужденного специальности. ** ** ** был переведен в отряд ... В работах, в соответствии со ст. 106 УИК РФ участвует, не проявляя полезной инициативы, 

требует контроля со стороны администрации.

За весь период отбывания наказания после вступления приговора в законную силу допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке, не поощрялся.

Мероприятия воспитательного характера осужденный ФИО3 посещает, однако, из них для себя не делает правильных выводов. К разъяснению норм правового законодательства относится удовлетворительно. Проводимую индивидуально-воспитательную работу воспринимает слабо, на проводимые беседы индивидуально-воспитательного и профилактического характера реагирует не правильно, воспринимает их несерьезно. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к суициду и членовредительству. По складу характера раздражительный, неуравновешенный, малообщительный. В общении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен. В среде осужденных уживчив, отношения поддерживаете лицами отрицательной направленности. Связь с родственниками поддерживает через переписку, телефонные переговоры.

С учетом изложенного, осужденный ФИО4 администраций учреждений охарактеризован отрицательно. 

Административный истец просил установить, следующие административные ограничения:

Обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом криминологических данных личности ФИО2;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в связи с тем, что ФИО2 ранее судим, после освобождения из мест лишения свободы должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, и вновь совершил преступление, что свидетельствует о стойкой противоправной установки личности и склонности к совершению преступлений;

запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, так как осужденный ФИО2, согласно приговору ... районного суда Республики Коми от ** ** ** года преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала. 

ФИО2 с иском не согласился, объяснив, что имеет 3-ю группу инвалидности, в связи с чем, административный надзор не может быть к нему применен. 

Прокурор полагал заявленные требования обоснованными. 

Суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п.2 ч.2 ст 3 ФЗ № 64 от 6.04.11 года «Об установлении административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается за лицами, указанными в части ч. 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Осужденный ФИО2 совершил особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Срок погашения судимости, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, в силу положений п. «д» части 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей до Федерального Закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, определен законом в 8 лет после отбытия наказания (преступление совершено ** ** ** года). 

С учетом вышеизложенного, суд полагает иск подлежим удовлетворению. 

В силу ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод. 

Административный надзор назначается не приговором, а решением суда и не в связи с совершением преступления, а, наоборот, в связи с отбытием наказания, назначенного судом. При этом уголовно-исполнительные правоотношения полностью прекращаются, и у лица, освобожденного из мест лишения свободы, остается единственное правовое последствие - ограничения, предусмотренные законом для лиц, имеющих судимость. 

Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ-64 временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

В силу ч.2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Иные административные ограничения, о применении которых просит административный истец, суд полагает необходимыми с учетом личности осужденного для обеспечения определенных законом целей надзора. 

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Заявление ФКУ ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ..., удовлетворить. 

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ..., административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору ... районного суда республики Коми от ** ** ** года, со следующими административными ограничениями: 

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, 

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Нагибина Е.Л.

Мотивированное решение составлено 10.04.19