Дело №12-192/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

06 июня 2017г. судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица-ректора ФГБОУ ВО «XXXX» ФИО1 на постановление о назначении административного наказания государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГг.,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ, согласно которому ему назначен административный штраф в размере XXXX за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Заявитель просил отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, в связи с тем, что постановление вынесено по истечению срока привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы изложенные в жалобе.

Суд, изучив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно материалов административного дела в отношении должностного лица ректора ФГБОУ ВО «XXXX» ФИО1 возбуждено дело и составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ 

Однако постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ, должностное лицо ректор ФГБОУ ВО «XXXX» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мотивов переквалификации действий должностного лица на вышеуказанную статью КоАП РФ постановление не содержит.

Немотивированная переквалификация действий на иной состав, не указанный в протоколе об административном правонарушении и содержащий другую диспозицию, не согласуется с частью 2 статьи 28.2 Кодекса и разъяснениями пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Указанные нарушения требований являются существенными и повлияли на законность принятого по делу решения, в связи с чем суд полагает, что постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ которым должностного лицо-ректор ФГБОУ ВО «XXXX» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ - подлежит отмене, а материал об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения заявителя к административной ответственности не истек. 

По изложенному, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГ, которым должностного лицо-ректор ФГБОУ ВО «XXXX» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения - отменить.

Направить материал административного дела в отношении должностного лица-ректора ФГБОУ ВО «XXXX» ФИО1 на новое рассмотрение. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Н. Внукова