Дело № 2-1335/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе:

Судьи Кочеткова Д.В. 

при секретаре Зиминой Н. А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Просит обязать ответчика включить период работы истца с -Дата- по -Дата- членом крестьянско-фермерского хозяйства «Луч» в страховой стаж и возложить обязанности произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом включенного периода в страховой стаж, начиная с момента возникновения у него права на пенсию с -Дата-.

Требования мотивировал тем, что является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от -Дата- № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ответчик не включил в страховой стаж период работы истца с -Дата- по -Дата- в качестве механика в крестьянско-фермерском хозяйстве «Луч», поскольку в указанный период работодателем не перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. По данным базы АРМ страхователей глава крестьянского хозяйства «Луч» перечислил страховые взносы в Пенсионный фонд только за -Дата- и -Дата- годы. С -Дата- по -Дата- справки о доходах не предоставлялись, в связи с чем, ответчиком принято решение в страховой стаж периоды работы ФИО1 членом крестьянского хозяйства «Луч» данный период не включать. КФХ «Луч» зарегистрировано в ПФР -Дата-, снято с учета -Дата-. Ответчик не оспаривает факт работы истца в КФХ «Луч» в спорный период механиком. Данный факт также подтверждается записями в трудовой книжке. Налоговая отчетность МРИ ФНС согласно «Перечню документов, образующихся в деятельности Министерства РФ по налогам и сборам, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения», хранится 5 лет. Соответственно копии налоговой отчетности по КФХ «Луч» за спорный период представить невозможно, так как срок хранения документов истек. Тем не менее, страховые взносы от начисленной заработной платы оплачены в пенсионный фонд в полном объеме. Претензий по этому поводу ни налоговая служба, ни пенсионный фонд не предъявляли. Проверить, проверялась ли правильность расчетов страховых взносов в спорный период и их перечисление истцом или их не перечисление, в настоящее время не представляется возможным, так как налоговая инспекция уничтожила отчеты, ведомости, представляемые ей КФХ «Луч». Налоговые органы не предъявляли главе КФХ «Луч» какие-либо претензии по неуплате страховых взносов. За него и за членов крестьянского хозяйства. Глава КФХ «Луч» (ныне покойный), в оспариваемый период производил оплату страховых взносов за члена крестьянского хозяйства – истца внося платежи на счета, указанные налоговыми органами. Вопросами распределения поступивших платежей, зачисления платежей на индивидуальный лицевой счет истца, проверки правильности исчисления размера платежей в спорный период ведали налоговые органы. У главы крестьянского хозяйства отсутствовала задолженность по уплате страховых взносов за членов крестьянского хозяйства, в том числе и за истца, за оспариваемый период. То что на настоящий день не сохранились документы, подтверждающие зачисление страховых сумм на индивидуальный лицевой счет истца, в оспариваемый период не должно повлиять на решение о включении данного периода в его страховой стаж. 

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения.

Суд, заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 8 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002 г., финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета. В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (ст. 89 Закона).

В силу п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, действовавшего до 01.01.2002 г., время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 вышеназванного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, установлено, что периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 г. N 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992 г. N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.) осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В разъяснениях, содержащихся в абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от -Дата- по делу №, вступившим в законную силу, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обязано назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с -Дата- бессрочно. 

При назначении пенсии ответчиком в общий страховой стаж истца не были засчитаны периоды работы механиком в крестьянско-фермерском хозяйстве «Луч» с -Дата- по -Дата- в связи с неуплатой страховых взносов.

Истец с -Дата- по -Дата- являлся членом крестьянско-фермерского хозяйства «Луч», где в этот период работал механиком. Данные обстоятельства никем не оспариваются.

Сведений о том, что КФХ «Луч» уплачивались страховые взносы в ПФР за спорный период, не имеется.

С учетом изложенного заявленные исковые требования суд находит недоказанными.

Согласно пункту 6 статьи 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего в спорный период времени, и пункту 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 января 1991 года N 190, время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве, как членов хозяйства, так и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

В соответствии с разъяснениями пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 2/1, крестьянские фермерские хозяйства не являются юридическими лицами, поэтому плательщиками взносов в Пенсионный фонд являются глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства.

Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности хозяйства, являются общим имуществом его членов и используются по соглашению между ними.

Установленное законодателем правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1), не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, главы и члены фермерских хозяйств), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя.

В соответствии с Правилами №884н перерасчет пенсии носит заявительный порядок (раздел II), по результатам перерасчета размера пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ выносится распоряжение либо решение (п.60, 61), которые могут быть обжалованы в судебном порядке (п.62).

К ответчику истец за перерасчетом пенсии с учетом спорных периодов, не обращался, таким образом, права истца ответчиком не нарушены, отсутствуют основания для их защиты в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в через суд, вынесший решение. 

Судья Кочетков Д.В.