Дело № 2-1563/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2017 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Витюковой Л.А., 

при секретаре Прохоровской Е.С., 

с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Оренбургского районного суда Оренбургской области административной дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №, №, №, № о необходимости уплаты земельного налога за 2010-2013 гг. Обязанность налогоплательщика по уплате налогов не была исполнена. 

В связи с наличием недоимки административному ответчику были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которые налогоплательщик не исполнил.

Мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени, который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника. 

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 847,11 рублей, пени в размере 65,28 рублей, всего – 912,39 рублей. 

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, изложив доводы в письменном отзыве, поскольку является ветераном боевых действий, проходил службу в органах внутренних дел, в силу закона освобожден от уплаты земельного налога.

Суд, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам (статья 15 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Материалами дела подтверждается, что налоговым органом ФИО1 в различные периоды были направлены налоговые уведомления №, №, №, № о необходимости уплаты земельного налога за 2010,2011,2012,2013 годы.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, МИФНС России № по 

<

адрес> выставляла ФИО1 налоговые требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на сумму 184,15 рубля по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в сумме 242,78 рубля по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени на сумму 485,78 рублей по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного следствия установлено, что административный ответчик ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии РМ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия за выслугу лет как лицу, проходившему службы в органах ОВД (пенсионное удостоверение №). 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ (ред. № от ДД.ММ.ГГГГ) «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие права и льготы: льготы по пенсионному обеспечению и налогообложению в соответствии с законодательством.

Частью 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. 

Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.

Льготы по местным налогам устанавливаются и отменяются настоящим Кодексом и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя о налогах) (часть 3 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного следствия установлено, что на территории муниципального образования Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области действовали в различные периоды времени решения Совета депутатов «О земельном налоге» (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), устанавливающие налоговые ставки, порядок и сроки уплаты данного налога, в том числе установлены льготы для ветеранов боевых действий, которые освобождаются от уплаты земельного налога.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате земельного налога у административного ответчика отсутствует, поскольку последний освобожден от уплаты земельного налога как ветеран боевых действий. 

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований МИФНС № по Оренбургской области о взыскании недоимки по земельному налогу и пени не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд.

Судья Л.А. Витюкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года