К делу №2-755/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Успенское 20 октября 2023 года

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Даниленко А.А.,

секретаря судебного заседания Мартыненко Д.Д.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Успенского района Зиркова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 6 с. Вольного муниципального образования Успенский район об устранении нарушений законодательства о здравоохранении в сфере несовершеннолетних,

установил:

Прокурор Успенского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском, в обоснование требований указывает, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения образовательными организациями района законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку его размещения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с ч. 5 ст. 12 Закона № 15-ФЗ.

Проведенной проверкой в деятельности школы установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства администрацией образовательной организации не приняты меры, направленные на осуществление государственной политики в сфере охраны здоровья несовершеннолетних, а именно к обозначению знаками о запрете курения территории, здания и объектов на территории школы, в том числе у каждого входа (выхода).

Выявленные нарушения не способствуют укреплению законности в сфере охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также профилактике курения среди обучающихся.

Просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6 с. Вольного муниципального образования Успенский район устранить допущенные нарушения путем размещения знаков о запрете курения, в соответствии с пунктами 1, 5 требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.02.2021 № 129 н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения».

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, иск признали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - МКУ «Управление образованием администрации муниципального образования Успенский район» в судебное заседание представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения образовательными организациями района законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства администрацией образовательной организации не приняты меры, направленные на осуществление государственной политики в сфере охраны здоровья несовершеннолетних, а именно к обозначению знаками о запрете курения территории, здания и объектов на территории школы, в том числе у каждого входа (выхода), что подтверждается рапортом от 15.09.2023, фото-таблицей, актом осмотра 15.09.2023 года.

В соответствии с п.п. 4, 7 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, помимо прочего, пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни профилактику и запрещение курения.

Положения ч.ч. 1, 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» признают охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей в том числе в организациях осуществляющих образовательную деятельность, которые в свою очередь обязаны соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» определены территории, помещения и объекты, на которых в целях предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека курение табака запрещено. К ним отнесены, в том числе, территории и помещения, предназначенные для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку его размещения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с ч. 5 ст. 12 Закона № 15-ФЗ.

Пунктами 1, 5 требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.02.2021№ 129н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения» утверждены требования к знаку о запрете курения, а также места его размещения.

Знак размещается у каждого входа (выхода) на территории, в помещениях и на объектах, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено, а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Однако, администрацией образовательной организации не приняты меры, направленные на осуществление государственной политики в сфере охраны здоровья несовершеннолетних, а именно к обозначению знаками о запрете курения территории, здания и объектов на территории школы, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, выявленные нарушения не способствуют укреплению законности в сфере охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а также профилактике курения среди обучающихся.

Указанное обстоятельство в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявленные исковые требования прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 6 с. Вольного муниципального образования Успенский район о об устранении нарушений законодательства о здравоохранении в сфере несовершеннолетних, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6 с. Вольного муниципального образования Успенский район устранить допущенные нарушения путем размещения знаков о запрете курения, в соответствии с пунктами 1, 5 требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.02.2021 № 129 н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца.

Судья