Дело №12-107/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воркута 29 мая 2019 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Мальцев С.В. 

с участием ФИО1 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ИДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД Росси по г. Воркуте К по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

Вышеуказанным постановлением должностного лица ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе ФИО1 оспаривает законность постановления по делу об административном правонарушении. Он шел по проезжей части дороги вместе с другими пешеходами, так как тротуары не были очищены от снега и по ним невозможно было идти. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по этим же основаниям. Просит постановление отменить. Поскольку тротуары не были почищены от снега, и он так и другие пешеходы был вынужден двигаться по проезжей части дороги. Ранее к административной ответственности он не привлекался, поэтому сотрудник ГИБДД мог ограничиться устным замечанием. 

Должностное лицо, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие. 

Заслушав ФИО1, ознакомившись с доводами жалобы и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с требованиями п. 4.1. Правил дорожного движения РФ установлено, что пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, вело- пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.

При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек, вело- пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части).

При движении по краю проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.

Как установлено в судебном заседании, что 21.04.2019 в 09 часов 47 минут в районе дома №3 по ул. Дмитрова г. Воркуты, ФИО1 являясь пешеходом, в нарушение п.4.1 ПДД РФ, двигался по краю проезжей части дороги в попутном направлении двигающимся транспортным средствам.

К лицам указанным в абзаце 3 п.4.1 ПДД РФ, а именно передвигающимся в инвалидных колясках без двигателя, ведущего мотоцикл, мопед, либо велосипед, ФИО1 не относится. Данный факт не оспаривается самим правонарушителем и подтверждается материалами дела.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС, а также другими письменными материалами дела. Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Выводы о виновности ФИО1 были сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены должностным лицом в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, опровергаются установленными по настоящему делу обстоятельствами.

Вместе с тем, при формальном наличии признаков состава вменяемого ФИО1 административного правонарушения, данное нарушение не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, что свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

В данном случае, назначенная оспариваемым постановлением санкция несоразмерна тяжести административного правонарушения и не может считаться адекватной характеру совершенного ФИО1 правонарушения.

Исходя из требований ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах, постановление о назначении административного наказания подлежит отмене, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте Республики Коми от 21.04.2019 К отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить.

Освободить ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного им административного правонарушения и ограничиться устным замечанием в его адрес.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения

Судья: С.В. Мальцев