УИД 35RS0010-01-2024-009276-94

№ 2-628/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 года поселок Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе: федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Шаркевич А.С., с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО7, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, включении в периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором, после уточнения исковых требований, просит признать незаконным решение ГУ-Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет размера его страховой пенсии по старости с учетом повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, с учетом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования обосновал тем, что решением Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ода ему было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» В качестве основания для отказа ответчик указывает, что по документам, поступившим в результате проведенной территориальным пенсионным органом проверки периодов работы истца в сельском хозяйстве, должность водителя продуктовой машины 

<

данные изъяты> с учетом характера перевозимых им грузов, к должности водителя, занятого в производствах и на работах, предусмотренных списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) не представляется возможным. Согласно трудовой книжке, он осуществлял на птицефабрике следующие виды деятельности: ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя автомашины 2 класса; ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность водителя 1 класса в автотранспортный цех; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с его переводом по его просьбе в ООО «Шекснинский бройлер»; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 1 класса в автотранспортный цех грузовой парк в порядке перевода из 

<

данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по его инициативе; ДД.ММ.ГГГГ принят в автотранспортный цех грузовой парк обособленного подразделения в 

<

адрес> на должность водителя 1 класса; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с истечением срока по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Его стаж работы в сельском хозяйстве, с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 37 лет 2 дня. 

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 дополнительно пояснил, что ранее ему назначалась указанная фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии частью 14 статьи 17 Федерального закона от 2ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, однако впоследствии была отменена и с его пенсии, без его уведомления и согласия, были произведены удержания ранее произведенных ему выплат. 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, ранее представило письменные возражения на иск, указав, что, согласно оспариваемому решению, по документам, поступившим в результате проведенной территориальным пенсионным органом проверки периодов работы ФИО2 в сельском хозяйстве, отнести должность водителя продуктовой машины птицефабрики с учетом характера перевозимых им грузов, к лицам, занятым на производствах и работах, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, не представляется возможным. В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 1140, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности) которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт «а») ; периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (подпункт «б»). 

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной объединенным архивом документов по личному составу Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, подтверждается занятость ФИО2 на работах, связанных с реализацией 

<

данные изъяты>», а именно командировками в Москву, Санкт-Петербург, другие города, в целях реализации мяса птицы, не подтверждается его занятость на работах в сельском хозяйстве (растениеводстве, животноводстве). Для включения указанных периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве необходимы уточняющие документы, подтверждающие характер работы заявителя, его непосредственную занятость на работах в сельском хозяйстве. 

<

данные изъяты>», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание своего представителя не направило, позицию по заявленным требованиям не сформировало.

Суд, выслушав истца и его представителя, изучив материалы гражданского дела, материалы выплатного дела № ФИО2, полагает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. 

Судом установлено, что истец ФИО2 постоянно проживал и проживает в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, работал: 1) с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомашины 2-го и 1-го класса 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ОАО Птицефабрика «Шекснинская»);

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя первого класса грузового парка автотранспортного цеха 

<

данные изъяты>»;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя первого класса грузового парка автотранспортного цеха 

<

данные изъяты>».

Указанные обстоятельства подтверждаются паспортными данными о месте постоянного проживания и регистрации, записями в его трудовой книжке, показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5

При исследовании материалов выплатного дела истца ФИО2 установлено, что ранее, распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №/М, ФИО2 был определен размер повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ в размере 1 421 рубль 56 копеек (л.д.(выплатного) №). Решением о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ № страховая пенсия по старости была рассчитана истцу с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (л.д. (выплатного) №), аналогично принимались решения о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. № (выплатное дело)). ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками пенсионного органа было принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии № (л.д.№ (выплатное) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет пенсии и принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании излишне выплаченных сумм с пенсионера. Распоряжением о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №/М был произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости без учета повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, а ДД.ММ.ГГГГ было принято обжалуемое решение № об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1 440. В соответствии с указанными Правилами в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт «а» пункта 3). 

Согласно пункту 6 указанных Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14,15,17 Федерального закона «О страховых пенсиях» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14,15,17 Федерального закона «О страховых пенсиях» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Из указанных Правил, следует, что при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2018 года № 1440, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, специальностей и должностей, работа на которых дает право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».). 

Таким образом, включению в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, подлежат не все периоды работы в сельском хозяйстве, а только те, которые предусмотрены указанным Списком, с учетом соблюдения правил исчисления такого стажа. При этом Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1440 от 29.11.2018 года предусмотрены только три вида сельскохозяйственных работ: растениеводство, животноводство и рыболовство. 

Основным видом деятельности птицефабрики, расположенной в 

<

адрес>, на которой работал истец, являлось птицеводство, что подтверждается историческими справками. Данная организация имела в своем ведении автотранспортные средства, а также структурное подразделение в виде автотранспортного цеха. В Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, животноводство определяется, наряду с другими видами данной деятельности, в том числе и как птицеводство, этим же Списком поименована должность - водитель (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом которой не является сельское хозяйство). 

Таким образом, суд полагает, что требования истца ФИО2 являются обоснованными, так как его стаж работы в сельском хозяйстве, с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 37 лет. 

Доводы ответчика о том, что ФИО2 не представлены дополнительные документы, подтверждающие его непосредственную занятость на работах в сельском хозяйстве подлежат отклонению, поскольку работа водителя (шофера) сама по себе связана с управлением транспортным средством и обслуживанием транспортного средства, которое, в свою очередь, использовалось для нужд сельскохозяйственного животноводческого (птицеводческого) предприятия, - птицефабрики, в том числе нужд, связанных с реализацией сельскохозяйственной птицеводческой продукции. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием тридцати календарных лет работы в сельском хозяйстве, дающих право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Включить ФИО2 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды его работы:

1) с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомашины 2-го и 1-го класса 

<

данные изъяты>» (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ОАО Птицефабрика «Шекснинская»);

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя первого класса грузового парка автотранспортного цеха 

<

данные изъяты>

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя первого класса грузового парка автотранспортного цеха 

<

данные изъяты>

Признать право ФИО2 на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области произвести ФИО2 перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве в указанные периоды. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Денисова

Решение изготовлено в окончательной форме 02 декабря 2024 года.