Судья Гарбер С.М. Дело №12-130/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 22 ноября 2017 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 9 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 9 ноября 2017 года ФИО2 был продлен срок содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВ УМВД России по Ивановской области до выдворения за пределы Российской Федерации на 2 месяца, то есть до 10 января 2018 года. 

Обжалуя решение судьи, ФИО2 просит его отменить. 

При этом, указывает, что является гражданином республики Литва, с 1996 года территорию России не покидал. Его отец ФИО является гражданином РФ, не согласен с выводом суда об отсутствии у него места постоянного жительства и отношений с отцом. В соответствии с ч.ч.1,2 ст.8 Конвенции от 4 ноября 1950 года « О защите прав человека и основных свобод», правовой позиции Конституционного суда РФ в постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П назначение ему наказания в виде административного выдворения противоречит указанным требованиям. Его длительное содержание связано с оформлением документов в Литовском посольстве, требуется его личное присутствие, в связи с чем, просит предоставить ему возможность самостоятельно оформить документы. 

Участвующему в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Отводов и ходатайств не заявлено. 

Доводы жалобы ФИО2 поддержал, дополнительно пояснив, что не согласен с привлечением его к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначением административного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Судебный пристав- исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области ФИО1 в удовлетворении жалобы ФИО2 просила отказать. 

Проверив материалы дела в полном объеме, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения.

Статьей 32.10 КоАП РФ предусмотрен порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в соответствии с частью 1 которой исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.

Согласно соглашению между Европейским Сообществом и Российской Федерацией о реадмиссии от 25 мая 2006 года в случаях принудительного выдворения в отношении граждан Литовской Республики за пределы Российской Федерации применяется процедура реадмиссии, означающая передачу запрашивающим государством и принятие запрашиваемым государством лиц (граждан запрашиваемого государства, граждан третьих государств или лиц без гражданства), чей въезд, пребывание или проживание в запрашивающем государстве признаны незаконными в соответствии с положениями настоящего Соглашения.

Государство-член по ходатайству Российской Федерации в соответствии с процедурой, предусмотренной настоящим Соглашением, принимает любое лицо, которое не соответствует или перестает соответствовать действующим условиям въезда, пребывания или проживания на территории Российской Федерации, если в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения установлено, что данное лицо является гражданином данного государства-члена.

Указанное положение применяется также к лицам, которые на момент въезда на территорию Российской Федерации, где они находятся или проживают незаконно, имели гражданство государства-члена, но затем в соответствии с законодательством последнего вышли из его гражданства и не приобрели гражданства или не получили разрешения на проживание Российской Федерации или иного государства.

Из положений ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 26.07.2017) « Об исполнительном производстве» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что длительность пребывания ФИО2, подвергнутого административному выдворению, в специальном учреждении вызвана объективной необходимостью и связана с исполнением сотрудниками Управления по вопросам миграции УМВД РФ по Ивановской области процедуры реадмиссии, соблюдением норм международного права, при отсутствии у ФИО2 документов, позволяющих пересечь государственную границу РФ. Фактов волокиты, затягивания исполнения решения суда со стороны государственных органов не установлено. 

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении исполнительного производства, сведениями, представленными в Консульский отдел посольства Литовской республики в Российской Федерации, ответом полномочного министра посольства Литовской Республики в Российской Федерации. В настоящее время материал в отношении ФИО2 находится в ГУВМ МВД России для согласования и документирования в рамках процедуры реадмиссии. 

Довод жалобы о незаконности назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не может быть предметом обсуждения по настоящему делу. Этот вопрос разрешается в порядке ст. 30.12 КоАП РФ. 

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Шуйского городского суда Ивановской области от 9 ноября 2017 года в отношении ФИО2 оставить без изменения, а его жалобу, - без удовлетворения.

Судья Ивановского

областного суда: Матвеев Н.А.