Дело № 2А-2376/2024

64RS0044-01-2024-003421-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе: 

председательствующего судьи Хохловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Э.Э., 

с участием старшего помощника прокурора 

<

адрес> города Саратова Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора 

<

адрес> города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

прокурор 

<

адрес> города Саратова обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации с административными исковыми требованиями о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещенной.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой 

<

адрес> города Саратова проведена проверка соблюдения миграционного законодательства. В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что в свободном доступе в сети находятся страницы сайтов, на которых размещена информация о способах незаконного пребывания на территории РФ, незаконного пересечении государственной границы РФ, нарушения требований миграционного учета и контроля, побуждающая неопределенный круг лиц к совершению противоправных действий.

Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием указанных страниц может каждый, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Административный истец указывает, что распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, негативно воздействует на неопределенный круг лиц, в связи с чем просит признать такую информацию, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, о причинах неявки не сообщил. 

Учитывая положения ст. 150 КАСРФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. 

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 

<

Дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона от 

<

Дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 

<

Дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№>, Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

Дата> 

<

№>.

Часть 5 статьи 15.1 Федерального закона от 

<

Дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и пункт 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой 

<

адрес> города Саратова проведена проверка соблюдения миграционного законодательства.

В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» находятся следующие страницы сайтов:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

на которых размещена информация, нарушающая требования миграционного законодательства о противодействия экстремизму, поскольку содержит сведения о способах незаконного пребывания на территории РФ, незаконного пересечении государственной границы РФ, нарушения требований миграционного учета и контроля, побуждающие неопределенный круг лиц к совершению противоправных действий. 

На момент рассмотрения настоящего дела судом указанные сайты доступны неопределенному кругу лиц.

Размещение указанной информации нарушает требования федерального законодательства в сфере миграции.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 

<

Дата> 

<

№> «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Распространение такой информации влечёт негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Информация, размещенная на странице указанных административным истцом сайтах, адресована неограниченному кругу лиц и склоняет к совершению преступных действий, что запрещено законом, в связи с чем данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.

Судья И.С. Хохлова