Дело № 2- 1119/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование своих требований указала, что 03 июня 2020 года она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) от 16 июня 2020 года № 301092/20 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в виду отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии с учетом решения суда от 12.02.2020 включено всего 25 лет 00 месяцев 01 день. Однако, в назначении пенсии отказано, поскольку пенсия ФИО1 будет назначена только после истечения 1 года 6 месяцев после вступления в законную силу решения суда от 12 февраля 2020 года, т.е. не ранее 21 сентября 2021 года. Истец с данным решением ответчика не согласна, поскольку на 23 ноября 2019 года у нее был выработан необходимый 25-летний стаж педагогической, 03 июня 2020 года истец снова обратилась с заявлением о назначении пенсии и с момента выработки указанного стажа прошло более 6 месяцев. 

В связи с чем, истец просит суд признать незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости решение ответчика от 16 июня 2020 года № 301092/20, обязать УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с 03 июня 2020 года и взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя 7000 руб., по оплате госпошлины 300 руб.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) в судебное заседание тоже не явился, представлен от ответчика отзыв, в котором ответчик выражает свое не согласие с доводами истца, просит в иске отказать.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Из материалов дела установлено, что ФИО1 впервые обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ 12 ноября 2019 года, заявив о возникновении у нее права на такой вид пенсии в 2019 году. 

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке(межрайонное) от 10 декабря 2019 года № 738895/19 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, в виду отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком не зачтены в стаж работы ФИО1 период ее работы в качестве организатора внеклассной и внешкольной работы, учителя Нововоронежской средней школы Гайского района с 01.09.1990 по 26.11.1991 и с 12.12.1991 по 06.02.1992, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии и на момент вынесения ответчиком решения об отказе 10 декабря 2019 года ее специальный стаж составлял более необходимых 25 лет.

Как следует из решения Новотроицкого городского суда от 12 февраля 2020 года данные периоды работы в должности учителя средней школы и нахождения на курсах повышении квалификации суд обязал ответчика включить в специальный стаж, признал в части решение от 10.12.2019 № 738895/19 незаконным. После вступления решения суда в законную силу и истечения срока 6 месяцев с даты выработки необходимого стажа ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Из решения ответчика от 16 июня 2020 года № 30092/20 следует, что ее специальный стаж на 23 ноября 2019 составлял 25 лет 01 день, следовательно право на назначение указанного вида пенсии у истца возникло 23 ноября 2019 года.

В соответствии с ч.1,2 ст. 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В приложении 7 предусмотрены СРОКИ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТАМИ 19 - 21 ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 30 НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА. В соответствии с положениями данного приложения 7 на 2019 года срок назначения страховой пенсии установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350 -ФЗ гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, из системного толкования указанных положений действующего пенсионного законодательства следует, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ для граждан, у которых в 2019 году возникнет право на назначение досрочной пенсии в связи выработкой педагогического стажа не менее 25 лет, досрочная страховая пенсия может быть назначена по истечении 6 месяцев с даты возникновения права на указанную пенсию. 

Решение ответчика от 16 июня 2020 года суд признает основанным на неверном толковании норм материального права, поскольку Федеральный закон № 350-ФЗ не связывает между собой момент назначения досрочной страховой пенсии по старости с датой вступления решения суда в законную силу. Из толкования ч.1.1 ст.30 и ст. 10 Федерального закона № 350 -ФЗ следует, что для решения вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости необходимо всего лишь два условия: выработка стажа на соответствующих видах работ ( в данном случае 25 лет) в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года и необходимая отсрочка 6 месяцев с даты возникновения права на указанную пенсию. Доводы ответчика со ссылкой на ст.ст.13 и 210 ГПК РФ суд признает в данном случае необоснованными, поскольку указанные нормы права относятся исключительно к ответчику, который должен исполнить решение суда, вступившее в законную силу, что и было им выполнено при вынесении решения от 16 июня 2020 года.

С учетом вступившего в законную силу решения суда от 12 февраля 2020 стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 на 23 ноября 2019 года составлял более 25 лет. Следовательно, право на такой вид пенсии у нее возникло именно с этой даты, с заявлением и всеми необходимыми документами, в том числе решением суда от 12.02.2020 она обратилась к ответчику 03 июня 2020 года, т.е. по истечении более 6 месяцев от даты возникновения такого права. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что основания для возложения на УПФР в городе Новотроицке обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03 июня 2020 года имеются и указанные требования подлежат удовлетворению. 

Также с учетом положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд находит обоснованными требования истца в части взыскания с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 6000 руб. и оплате госпошлины, которые суд признает необходимыми, разумными и указанные расходы в полном объеме полежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости решение начальника УПФР в городе Новотроицке (межрайонное) от 16.06.2020 года № 301092/20.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03 июня 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг 6000 руб. и по оплате госпошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня изготовления решения в окончательной формы.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 14 июля 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова