Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

Установил:

Д.Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в 

<

адрес> Республики - Чувашии, свои исковые требования обосновала тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в 

<

адрес> ЧР – Чувашии при назначении страховой пенсии по старости в общий трудовой и страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1. Решение пенсионного органа мотивировано тем, что записи в ее трудовой книжке оформлены с отклонением от требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в записи об увольнении имеются исправления, не заверенные надлежащим образом, в книгах распоряжений по личному составу и в ведомостях начисления заработной платы работников общепита за 1980-1984 гг. значится К.Н.В., Д.Н.В. – не значится.

Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ЧР включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1; обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом включения данного периода трудовой деятельности со дня ее фактического назначения, взыскать судебные расходы. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она сначала была принята буфетчицей, позже ее перевели продавцом в столовую. Отказ ответчика зачесть спорный период ее работы в общий страховой стаж является неправомерным, указанный период подлежат включению, поскольку ее работа в указанный выше период подтверждается документально - записями в трудовой книжке. Работник не отвечает за действия своего работодателя, если тот нарушает права работника (неправильное ведение трудовой книжки).

Представитель ответчика ГУ УПФР в 

<

адрес> Республики – Чувашии (межрайонного) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе во включении указанного периода в общий и страховой стаж. 

Допрошенная в качестве свидетеля Е.З.И. показала, что она знакома с Д.Н.В. ещё с детства, поскольку родились и выросли в одной деревне, позже вместе работали в Р., она сама с 1973 года, Д.Н.В. устроилась позже в 1980 году буфетчицей, потом перевелась продавцом в столовую. Ее отчество Валентиновна, других работников с отчеством – Васильевна у них не было. 

Свидетель Д. в судебном заседании показала, что знает Д.Н.В. по совместной работе в ФИО1, они месте работали в столовой, Д.Н.В. сначала работала буфетчицей, потом продавцом.

Суд, выслушав доводы участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Д.Н.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

При этом в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 23 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Так, ст. 3, ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых страховой стаж. 

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 11 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28 декабря 2013 года).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.п. 1,2,3 ст. 14 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28 декабря 2013 года).

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В первоначальной редакции Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ч. 1 ст. 10 было предусмотрено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Согласно пп. 6, 7 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Копией решения ГУ УПФР в 

<

адрес> ЧР - Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в трудовой книжке Д.Н.В. (К.Н.В.) Н.В. имеются записи: 

ФИО1

№ от ДД.ММ.ГГГГ: «Принята временно буфетчицей 3 разряда» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

№ от ДД.ММ.ГГГГ: «Уволена по ст. 29 п. 5 переводом в Стемасское сельпо» (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Период работы заверен подписью старшего инспектора отдела кадров и печатью данной организации. Запись оформлены с отклонением от требований Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в записи об увольнении имеются исправления, не заверенные надлежащим образом, в книгах распоряжений по личному составу и в ведомостях начисления заработной платы работников общепита за 1980-1984 гг. значится К.Н.В., Д.Н.В. – не значится.

В судебном заседании была исследована подлинная трудовая книжка истца Д.Н.В..

Согласно архивной справке МБУ «

<

адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ в просмотренных документах архивного фонда № «Алатырское 

<

адрес>ное потребительское общество» за 1980 год значится К.Н. Васильевна (так в документе), за 1983 – 1984 годы значится К.Н.В. (так в документе), в книгах распоряжений по личному составу имеются следующие сведения:

- К.Н. Васильевну (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ принять на работу временно буфетчицей 3 разряда на период отпуска Ф. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

- К.Н.В. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ перевести продавцом кулинарии (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

- К.Н.В. (так в документе) – буфетчице столовой № с ДД.ММ.ГГГГ предоставить отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1 года до ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

- К.Н.В. (так в документе) – буфетчицу столовой № с ДД.ММ.ГГГГ с работы уволить, в связи с переводом в Стемасское сельпо, ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В архивной справке МБУ «

<

адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно просмотренным документам архивного фонда № «Алатырское 

<

адрес>ное потребительское общество» по ведомостям начисления заработной платы работникам общепита за 1980 - 1984 годы значится К.Н.В. (так в документе), в справке отражена ее заработная плата в рублях с июля по декабрь 1980 г., за 1981, 1982 годы полностью, с января по февраль 1983 года, за апрель 1983, с июня по сентябрь 1983, декабрь 1983 г., с января по март 1984 г.

Из архивной справке МБУ «

<

адрес> архив» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что согласно просмотренным документам архивного фонда № «Алатырское 

<

адрес>ное потребительское общество» по ведомостям начисления заработной платы работникам общепита за 1980 - 1984 годы значится К.Н.В. (так в документе), отражена заработная плата по месяцам.

В соответствии с п.п. 2.3, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (ред. от 19.10.1990 г.), действующей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2004 г. № 225 (п. 35).

Допрошенный в качестве свидетеля бывшие работники Алатырского Р. Е. З.И. и Д. подтвердили факт работы Д.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1, других работников с фамилией именем и отчеством К.Н.В. в ФИО1 не было.

Таким образом, доводы ответчика о том, что запись о работе истца в ФИО1 заверены ненадлежащим образом, нельзя признать законными и обоснованными.

Кроме того, исходя из конституционного принципа, ограничение в социальном обеспечении в результате внесения работодателем в трудовую книжку работника записи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях не отвечает целям, закрепленным в Конституции РФ.

Согласно требованиям статей 66, 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225, ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек осуществляет работодатель.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что истец Д.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО1, данный период подлежит включению в страховой (общий трудовой) стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, увеличение трудового стажа истца влечет необходимость перерасчета размера пенсии. 

Поскольку трудовая книжка истца Д.Н.В. подтверждает ее работу в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1, истец Д.Н.В. уже имела этот стаж работы, имеющиеся ошибки в оформлении трудовой книжки возникли не по ее вине, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о понуждении ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии со дня возникновения права на её получение – с ДД.ММ.ГГГГ. В ином случае это повлечет ограничение пенсионных прав Д.Н.В.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

По квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Д.Н.В. в связи с предъявлением иска в суд за услуги по составлению искового заявления уплачено 

<

данные изъяты> рублей, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика с учетом ст. 100 ГПК РФ в разумных пределах в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

При подаче искового заявления Д.Н.В. как получатель пенсии по старости, освобождена от уплаты государственной пошлины. На возмещении судебных расходов по оплате ДД.ММ.ГГГГ излишне уплаченной государственной пошлины в размере 

<

данные изъяты> рублей истец Д.Н.В. не настаивала, письменного заявления о возврате государственной пошлины не представила.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р е ш и л:

Исковые требования Д.Н.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонному) о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики – Чувашии (межрайонное) включить период работы Д.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 в страховой (общий трудовой) стаж и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанного периода со дня ее назначения.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики в пользу Д.Н.В. в возмещение судебных расходов 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.

Председательствующий