Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Ясногорский районный суд ФИО2 

<

адрес> в составе:

председательствующего Пучковой О.В.,

при ведении протокола секретарем Наумовой О.С.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда ФИО2 

<

адрес> административное дело №2а-144/2025 (УИД 71RS0024-01-2024-002040-81) по административному иску ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования 

<

адрес>, Военному комиссариату 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии муниципального образования 

<

адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он явился в военный комиссариат по повестке, где прошел медицинское освидетельствование, в ходе которого предъявлял жалобы на состояние здоровья и документы, свидетельствующие о наличии у него непризывного заболевания, но врачами-специалистами его жалобы и документы были проигнорированы. После медицинского освидетельствования состоялось заседание призывной комиссии, на котором он был призван на военную службу. 

При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2024 года, призывной комиссией муниципального образования 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес> в отношении него принято решение о призыве на военную службу, ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением призывной комиссии не согласен, считает его незаконным, поскольку оспариваемое решение нарушает его право на надлежащее медицинское освидетельствование, право на охрану здоровья и право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу. При принятии решения нарушен порядок его принятия. Решение принято без учета его жалоб на здоровье: повторяющиеся мысли о собственном страдании, страх конкретных ситуаций или обстоятельств, избегание выступления на публике, общение с новыми людьми, избегание активности, домашних дел, встреч с людьми, новых задач, целей, решения проблем, снова и снова повторяет некоторые действия, перепроверяет себя по несколько раз, не прикасается к определенным вещам; разговаривает во сне, беспокоит головная боль 6-10 баллов, головная боль односторонняя, беспокоит во время физического покоя, длительность головной боли может достигать свыше 3х часов, беспокоят тики, бывает преходящее снижение остроты зрения; беспокоят боли в грудном отделе позвоночника (между лопатками), в пояснично-крестцовом отделе позвоночника (низ спины), отмечает утреннюю скованность в спине, усиление боли в спине в ночное время/резкое возникновение болей в ночное время, боли отдают с грудного отдела в подмышечную область, отмечает ограничение движений в позвоночнике, боли возникают при движении в позвоночнике; принимает пищу 3 раза в день, отмечает уменьшение аппетита, тошноту, есть отрыжка горьким, после отрыжки возникает поперхивание, нарушение стула после приема определенного вида продуктов, стул 3 типа по Бристольской шкале, кал легко смывается со стенок унитаза, стул черного цвета, отмечает ложные позывы к дефекации, есть налет на языке; бывает одышка, тяжелее вдохнуть и выдохнуть, не сопровождается отхождением мокроты, одышка усиливается при нагрузке. 10 лет назад был хронический бронхит, были случай когда кашель беспокоил на протяжении 3х месяцев, курит, отмечает у себя кашель с большим количеством мокроты и неприятным запахом, бывает одышка, тяжелее вдохнуть и выдохнуть, не сопровождается отхождением мокроты, одышка усиливается при нагрузке. Данные жалобы и документы свидетельствуют о наличии у него заболеваний, соответственно может быть применим п.«в» ст.17, п.«в» ст.24, п.«в» ст.66, п.«в» ст.64, п.«в» ст.58, п.«в» ст.52 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года №565, в соответствии с которым ему должна быть определена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе, и в соответствии с п.п.«а» п.1 ст.23 Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», он должен быть освобождён от призыва на военную службу. 

С учетом изложенного просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования 

<

адрес> о призыве его на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве административного ответчика привлечен Военный комиссариат 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, поддержав доводы административного искового заявления, также указал, что он не был направлен на дополнительное обследование. В ходе освидетельствования высказывал жалобы, указанные в административном исковом заявлении, которые возникли в различный временной промежуток. Так, головными болями страдает несколько лет, к врачу не обращался, лечился самостоятельно, последний раз обращался около 10 лет назад. У него имеется гастрит по поводу лечения которого также обращался несколько лет назад. У него каждый день возникают боли в спине, но за лечением не обращался. 

Представители административных ответчиков призывной комиссии муниципального образования 

<

адрес>, Военного комиссариата 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, причину неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат ФИО2 

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, причину неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав административного истца, исследовав доводы, письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу положений ст.ст.62, 226 ч.ч.9, 11 КАС РФ, бремя доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения сроков обращения в суд возложено на административного истца. Бремя доказывания обстоятельств того, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на административного ответчика.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Президентом Российской Федерации 30 сентября 2024 года подписан Указ №822 «О призыве в октябре - декабре 2024 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыв».

Министром обороны РФ издан приказ от 30 сентября 2024 года №590 «О призыве в октябре – декабре 2024 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву».

Указом Губернатора Тульской 

<

адрес> от 27 сентября 2024 года №113 «О подготовке и проведении призыва граждан, проживающих на территории ФИО2 

<

адрес>, на военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» утвержден состав призывной комиссии ФИО2 

<

адрес> по должностям, составы призывных комиссий муниципальных районов и городских округов ФИО2 

<

адрес> по должностям, в том числе состав призывной комиссии 

<

адрес>.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено исключительно к компетенции призывной комиссии.

Согласно положениям пп.«а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. 

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя, в том числе, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.4 ст.26 Закона).

Согласно статье 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст.5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве осуществляются военными комиссариатами.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании названного Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ, граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет медицинское освидетельствование лица как совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий (статья 65).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565.

В соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе, обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы (далее - причинная связь увечий, заболеваний).

Согласно пункту 6 Положения о военно-врачебной экспертизе годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к указанному Положению.

Согласно требованию п.5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565.

Обследование и освидетельствование граждан при призыве на военную службу регламентировано главой II Положения о военно-врачебной экспертизе. Так, в силу прямого указания п.13 указанного Положения организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Согласно п.9 Положения о военно-врачебной экспертизе для проведения освидетельствования граждан, призываемых на военную службу, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке начальника отдела военного комиссариата субъекта Российской Федерации по муниципальному образованию (далее - отдел военного комиссариата), военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар) выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона №53-ФЗ).

Согласно п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводиться заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию.

Пунктом 1 Приложения № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 года №400 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663», предусмотрено, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе следующие документы:

паспорт, свидетельство о рождении;

справку о семейном положении;

справку с места работы или учебы;

документ об образовании и его копию;

медицинские документы о состоянии здоровья;

квалификационные удостоверения и их копии - имеющие первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладным видам спорта.

Таким образом, при обстоятельствах, когда представление медицинских документов является обязанностью гражданина, вызываемого на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, то и прохождение диагностических мероприятий является его обязанностью.

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Закона №53-ФЗ).

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника. 

Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

Как следует из материалов дела, 

<

данные изъяты>, является призывником, состоит на воинском учете в Военном комиссариате 

<

адрес>.

Решением призывной комиссии муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №) установлена категория годности – «А», показатель предназначения – 1. Призывной комиссией он в соответствии со ст.22 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу, предназначен в части СВ с зачислением в команду 0301. Решение принято единогласно. 

Обращаясь с настоящим административным иском, ФИО1 ссылается на то, что решение принято без учета имеющихся у него жалоб на состояние здоровья и медицинских документов, при наличии которых имелись основания для признания наличия у него заболеваний, предусмотренных п.«в» ст.17, п.«в» ст.24, п.«в» ст.66, п.«в» ст.64, п.«в» ст.58, п.«в» ст.52 Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года №565, в связи с чем ему должна быть определена категория годности к военной службе - «В» - ограниченно годен к военной службе, и в соответствии с п.п.«а» п.1 ст.23 Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», он должен быть освобождён от призыва на военную службу.

Согласно п.«в» ст.17 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», основанием для установления призывнику категории годности «В» являются невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства при умеренно выраженных, кратковременных болезненных проявлениях. Статья предусматривает реактивные психозы, невротические, диссоциативные и соматоформные расстройства, психогенные депрессивные состояния и реакции, невротическое развитие личности, хронические постреактивные изменения личности, а также посттравматическое стрессовое расстройство. К пункту «в» относятся умеренно выраженные, кратковременные невротические расстройства с благоприятным течением, закончившиеся компенсацией. 

Пунктом «в» статьи 24 Расписания болезней основанием для установления призывнику категории годности «В» являются сосудистые заболевания головного и спинного мозга – инсульты (последствия инсультов) при наличии объективных данных без нарушения функций и инсульт с восстановившимся неврологическим дефицитом, редкие преходящие нарушения мозгового кровообращения, частые обмороки, мигрень с частыми и длительными приступами. Статья предусматривает субарахноидальные, внутримозговые и другие внутричерепные кровоизлияния, инфаркт мозга, преходящие нарушения мозгового кровообращения, дисциркуляторную энцефалопатию, а также последствия сосудистых поражений головного и спинного мозга. К пункту «в» относятся: редкие (не более 2 раз в год) преходящие нарушения мозгового кровообращения (транзиторные ишемии мозга, гипертонические церебральные кризы), инсульт с восстановимым неврологическим дефицитом; стенозирование общей и (или) внутренней сонной артерии (доминантной или единственной позвоночной артерии) 70 процентов и более или их окклюзия без клинических проявлений; различные формы мигрени с частыми (1 и более раз в месяц) и длительными (сутки и более) приступами, потребовавшими лечения в стационарных условиях; вегетативно-сосудистая дистония с частыми (1 и более раз в месяц) кризами, сопровождающимися простыми и судорожными обмороками, подтвержденными медицинскими документами. 

В соответствии с п.«в» ст.58 Расписания болезней основанием для установления призывнику категории годности «В» являются язвенная болезнь желудка, двенадцатиперстной кишки с незначительным нарушением функций и редкими обострениями. с незначительным нарушением функций и редкими обострениями. Наличие язвенной болезни должно быть подтверждено обязательным эндоскопическим исследованием и (или) рентгенологическим исследованием в условиях гипотонии.

Согласно п.«в» ст.64 Расписания болезней основанием для установления призывнику категории годности «В» являются артриты и артропатии инфекционного, воспалительного и аутоиммунного происхождения, системные заболевания соединительной ткани с незначительным нарушением функций и редкими обострениями. Статья предусматривает ревматоидный артрит, серонегативные спондилоартриты (анкилозирующий спондилоартрит (болезнь ФИО3), хроническое течение реактивного артрита, псориатическую артропатию), диффузные заболевания соединительной ткани, системные васкулиты (гигантоклеточный артериит, узелковый полиартериит, болезнь Кавасаки, гранулематоз Вегенера, микроскопический полиангиит, эозинофильный ангиит, криоглобулинемический васкулит, висцеральную форму геморрагического васкулита), хронический подагрический артрит, пирофосфатную артропатию и др. По пункту «в» освидетельствуются военнослужащие с затяжным (4 месяца и более) течением острых воспалительных артропатий при сохраняющихся экссудативно-пролиферативных изменениях суставов, лабораторных признаках активности процесса и безуспешном лечении. При хронических инфекционных и воспалительных артритах, хроническом подагрическом артрите, хроническом течении кожно-суставной формы геморрагического васкулита категория годности к военной службе определяется по пунктам «а», «б» или «в» в зависимости состояния функции суставов, а также по соответствующим статьям расписания болезней при поражении других органов и систем. 

В соответствии с п.«в» ст.66 Расписания болезней основанием для установления призывнику категории годности «В» являются болезни позвоночника и их последствия с незначительным нарушением функций. К этой статье относятся дегенеративно-дистрофические и воспалительные заболевания, врожденные и приобретенные деформации, пороки развития позвоночника, при которых возможны нарушения защитной, статической и двигательной функций.

<

данные изъяты>

ФИО1 осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, ему проведены обследования. Выставлен диагноз: здоров, категория годности - А. 

Из установленных сведений, имевших медицинских документов наличие у призывника ФИО1 на момент принятия оспариваемого решения заболеваний, дающих право на определение иной категории годности, не следовало. При проведении медицинского освидетельствования ФИО1 все жалобы на состояние здоровья, результаты медицинских обследований были учтены, доказательств обратного, как и того, что ФИО1 заявлялись указанные им в административном исковом заявлении жалобы, не представлено. 

Представленные материалы позволили прийти к выводу об отсутствии оснований для повторного и дополнительного медицинского освидетельствования.

У ФИО1 заболевания в соответствии с указанными в административном исковом заявлении, как и иных, предусмотренных Расписанием болезней по результатам объективного исследования состояния здоровья ФИО1 не установлено. 

В процессе рассмотрения дела в суде установлено, что медицинское освидетельствование ФИО1 производилось полным составом врачей-специалистов. В ходе рассмотрения административного дела административном истцом не оспаривалось, что какие-либо медицинские документы в ходе освидетельствования, им не предоставлялись, на их наличие он не ссылался, таких документов у него не имеется. В ходе рассмотрения дела, административный истец указывал, что жалобы на здоровье, указанные им в административном иске одни имелись около 10 лет назад, другие – около 4 лет назад, но к специалистам по поводу данных жалоб не обращался, не на момент проведения освидетельствования, ни ранее, ни на момент рассмотрения административного дела на учетах у каких-либо медицинских специалистов он не состоит, после освидетельствования и призыва его на военную службу к медицинским специалистам не обращался, лечение не проходил. При медицинском освидетельствовании ФИО1 компетентными медицинскими работниками были проанализированы в совокупности жалобы, однако не установлены клинические признаки заболеваний.

Доказательств, подтверждающих наличие у призывника заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами специалистами не выявлено. Призывная комиссия, проведя осмотр и изучив все документы, пришла к правомерному выводу о годности административного истца к военной службе.

Категория годности ФИО1 установлена в ходе объективного исследования, осмотра призывника.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 при прохождении медицинского освидетельствования, не был лишен возможности заявить о наличии у него заболеваний, препятствующих призыву, представить медицинские документы. Вместе с тем, медицинские документы, подтверждающие наличие у него заболеваний, препятствующих установлению ему категории годности к военной службе «А», заявитель в момент прохождения медицинского освидетельствования не представил, что им не оспаривалось, в том числе со ссылкой на то, что каких-либо медицинских документов у него не имеется. Не представил он таких доказательств и в суд при рассмотрении данного дела, подтвердив отсутствие у него каких-либо медицинских документов, систематичности обращений за медицинской помощью с учетом заявленных им в иске жалоб на здоровье.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что не представлено доказательств принятия комиссией неправильного медицинского заключения о категории годности призывника ФИО1 к военной службе и незаконности решения призывной комиссии о призыве заявителя на военную службу, нарушения прав административного истца принятым решением. 

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период прохождения медицинского освидетельствования призывная комиссия не располагала медицинскими данными, с достоверностью подтверждающими наличие у административного истца заболеваний или заболевания и степени их выраженности, которая позволяет принять решение об иной категории годности, об освобождении административного истца от прохождения военной службы. 

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем заявления о несогласии с заключением о годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и путем производства независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года №574 (пункт 9 Положения о военно-врачебной экспертизе). 

В соответствии с указанным Положением о независимой военно-врачебной экспертизе такая экспертиза проводится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы (пункты 7 и 8).

Судом достоверно установлено, что ФИО1 медицинское освидетельствование в независимой военно-врачебной экспертизе с целью опровержения правильности установленной категории годности не проходил, в том числе и после принятия решения о признании его годным к военной службе, об установлении категории годности «А» и о его призыве на военную службу.

Ни обращался ФИО1 и в призывную комиссию субъекта Российской Федерации при несогласии с результатами освидетельствования и установленной категорией годности.

Таким образом, ФИО1 не были представлены доказательства, которые бы свидетельствовали о наличии у него заболеваний, дающих основания для установления иной категории годности и опровергающих правомерность присвоения ему категории годности «А», как и доказательства, позволяющие прийти к выводу о принятие решения призывной комиссией в нарушение установленного порядка. 

Кроме того, само по себе диагностирование того или иного заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве. При этом ФИО1 не представлено и доказательства, подтверждающих диагностирование у него того или иного заболевания, заболеваний.

Доводы административного истца, указанные в обоснование требований, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований. 

Мероприятия, связанные с призывом ФИО1 на военную службу, проведены в соответствии с действующим законодательством, оспариваемое решение призывной комиссии не нарушает права заявителя и не создает препятствий к их осуществлению, поскольку его медицинское освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, поименованных в законе, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено, у ФИО1 не выявлено заболеваний, соотнесенных с Расписанием болезней, которые позволили комиссии признать его как негодным, ограниченном годным к военной службе, так и годным к военной службе с незначительными ограничениями.

При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии муниципального образования 

<

адрес>, Военному комиссариату 

<

адрес> ФИО2 

<

адрес> о признании решения призывной комиссии муниципального образования 

<

адрес> о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ, отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам ФИО2 областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд ФИО2 

<

адрес>.

Судья О.В. Пучкова

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2025 года.