Дело №5-1108/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Якутск 08 мая 2020 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Макаров М.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: ____, фактически проживающего по адресу: ____, судимого, привлекавшегося к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л :

____ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Якутского ОАО-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)», привлекаемое лицо ФИО1, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). 

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) Указом Главы РС(Я) ФИО2 от 17.03.2020 №1055 введен режим повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Так, согласно п. 4 Указа Главы РС(Я) от 17.03.2020 №1055 с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года обязали граждан, проживающих на территории городского округа «город Якутск», не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Саха (Якутия), в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия) (в том числе оказанием услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из протокола об административном правонарушении следует, что ____ в ___ ч. ___ мин. ФИО1, находился вне места своего проживания: ____, следовал на поиски своего отца возле ____, нарушив режим самоизоляции, установленный п. 4 Указа Главы РС(Я) от 17.03.2020 №1055 «О введении режима повышенной готовности на территории РС(Я) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции», т.е. покинул свое место жительства, не имея на то оснований, тем самым создал реальную угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющую опасность для окружающих. Действия ФИО1 были квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Факт нахождения нарушения правил поведения при введенном режиме повышенной готовности, связанной с распространением коронавирусной инфекции, подтверждается рапортом сотрудника ГЗ БП Якутского ОАО-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)» ФИО5 от ____, фототаблицей. 

В своих письменных объяснениях ФИО1 указал, что покинул свое место жительства в целях найти отца по адресу: ____. О необходимости соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности был уведомлен. 

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Так, согласно санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным применение наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ____ года рождения, уроженца ____ ____, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: ____, фактически проживающего по адресу: ____, судимого, привлекавшегося к административной ответственности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей. 

___ 

___

___ 

___ 

___

___

___

___

___

___

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: п/п М.В. Макаров

___