7п-340/2025

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2025 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Харлов А.С., рассмотрев жалобу защитника Удуагву Д.И. Чулковой-Григенча Л.В. на определение судьи Исакогорского районного суда города Архангельска от 05 декабря 2025 года,

установил:

определением судьи Исакогорского районного суда города Архангельска от 05 декабря 2025 года (с учетом определения об исправлении описки от 24 декабря 2025 года) гражданину Нигерии Удуагву Д.И., подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии продлен на 80 суток, то есть по 22 февраля 2026 года включительно.

Защитник Удуагву Д.И. Чулкова-Григенча Л.В. просит определение названного суда от 05 декабря 2025 года отменить.

Удуагву Д.И., содержащийся в специальном приемнике, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен 11 декабря 2025 года.

Защитник Чулкова-Григенча Л.В. в Архангельском областном суде доводы жалобы поддержала.

Проверив дело, выслушав защитника и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 27.19 КоАП РФ содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи либо должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

На основании части 3.1 статьи 27.19 КоАП РФ срок, указанный в части 3 настоящей статьи, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный частью 1 статьи 27.19.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника управления по вопросам миграции УМВД России по городу Архангельску от 19 сентября 2025 года Удуагву Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его личных средств.

Решением судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 01 октября 2025 года указанное постановление должностного лица изменено с исключением выводов о наличии обстоятельства, отягчающего административную ответственность в виде повторности административного правонарушения.

Решением судьи Архангельского областного суда от 28 октября 2025 года постановление начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Архангельску ФИО1 от 19 сентября 2025 года и решение судьи Октябрьского районного суда города Архангельска от 01 октября 2025 года изменены, порядок исполнения назначенного Удуагву Д.И. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определен в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 27.19 КоАП РФ решением заместителя начальника УМВД России по Архангельской области от 05 декабря 2025 года Удуагву Д.И. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии УМВД России по городу Архангельску по адресу: 

<

...> строение 101, корпус 1 на срок, не превышающий 48 часов.

05 декабря 2025 года начальником УМВД России по Архангельской области подано ходатайство о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии УМВД России по городу Архангельску гражданину Нигерии Удуагву Д.И., подлежащему административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В обоснование ходатайства указано, что постановление о принудительном выдворении иностранного гражданина не может быть исполнено в связи с отсутствием у Удуагву Д.И. действующих документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, дающие право на пересечение государственной границы Российской Федерации.

Рассмотрев ходатайство должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления срока содержания Удуагву Д.И. в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии УМВД России по городу Архангельску.

Поводов не согласиться с данными выводами не имеется.

В силу части 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации исполняется немедленно после вынесения указанного постановления путем помещения таких иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующим административным выдворением за пределы Российской Федерации либо непосредственного административного выдворения таких иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы Российской Федерации (часть 1.1 статьи 32.10 КоАП РФ).

Постановление о назначении Удуагву Д.И. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не могло быть исполнено в течение 48 часов, установленных решением заместителя начальника УМВД России по Архангельской области от 05 декабря 2025 года, в связи с отсутствием у выдворяемого действующих документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, дающие право на пересечение государственной границы Российской Федерации.

Отсутствие действующих документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, дающие право на пересечение государственной границы Российской Федерации у Удуагву Д.И. также подтверждается справкой из посольства Нигерии, представленной защитником (л.д. 32-33).

Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии в установленный ранее срок фактической возможности исполнения постановления об административном выдворении Удуагву Д.И. за пределы Российской Федерации, в связи с чем продлил срок его содержания в специальном приемнике на 80 суток.

Указанный срок определен с учетом реальной возможности исполнения постановления об административном выдворении Удуагву Д.И., с учетом требований статьей 27.19, 27.19.1 КоАП РФ, является целесообразным и обоснованным.

Доводы настоящей жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судов при пересмотре постановления начальника управления по вопросам миграции УМВД России по городу Архангельску от 19 сентября 2025 года, не ставят под сомнение законность и обоснованность вынесенного по делу определения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что судьей районного суда допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования.

Вынесенное в отношении Удуагву Д.И. постановление должностного лица о назначении административного наказания предметом настоящего судебного разбирательства не является.

Постановление начальника управления по вопросам миграции УМВД России по городу Архангельску от 19 сентября 2025 года о привлечении Удуагву Д.И. по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ вступило в законную силу 28 октября 2025 года.

Обжалование данного постановления и судебных решений по указанному делу в кассационном суде общей юрисдикции не является основанием для отмены определения судьи по настоящему делу.

Решение заместителя начальника УМВД России по Архангельской области от 05 декабря 2025 года, согласно которому Удуагву Д.И. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, УМВД России по городу Архангельску по адресу: 

<

...> строение 101, корпус 1 на срок, не превышающий 48 часов, так же не является предметом проверки по настоящему делу.

О времени и месте рассмотрения ходатайства о продлении срока содержания в Исакогорском районном суде города Архангельска Удуагву Д.И. извещен под расписку при нахождении его в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации. Удуагву Д.И. просил рассмотреть данное ходатайство в свое отсутствие.

С учетом принятия судьей определения 05 декабря 2025 года доводы жалобы о незаконности его содержания в центре временного содержания 06 и 07 декабря 2025 года являются несостоятельными.

Порядок рассмотрения ходатайства, предусмотренный статьей 27.19 КоАП РФ, судьей районного суда соблюден, определение принято в пределах предоставленных судье полномочий, надлежащим образом мотивировано.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену или изменение определения, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Исакогорского районного суда города Архангельска от 05 декабря 2025 года о продлении срока содержания Удуагву Д.И., подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок 80 суток, то есть по 22 февраля 2026 года включительно, оставить без изменения, жалобу защитника Удуагву Д.И. Чулковой-Григенча Л.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.С. Харлов