РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года г. Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Бакановой О.А.,

при секретаре Даудовой Л.Х.,

с участием представителя истца Службы государственного строительного надзора Иркутской области, действующей в интересах ФИО1, – ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

истца ФИО1, 

представителя ответчика МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» - ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3005/2017 по иску Службы государственного строительного надзора Иркутской области в интересах ФИО1 к МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд г.Иркутска поступило исковое заявление Службы государственного строительного надзора Иркутской области в интересах ФИО1 к МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта в размере 322728 рублей, компенсации морального вреда в размере 90 000 рублей. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписала с МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Договор прошел процедуру государственной регистрации в установленном порядке. Согласно п.п. 1.1., 1.2 Договора застройщик (ответчик) обязуется построить многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, б/с №, кадастровый номер земельного участка № и передать участнику долевого строительства 

<

данные изъяты> - комнатную квартиру, расположенную на 

<

данные изъяты>, со строительным номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, включающей в себя общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., и площадь лоджии, балкона 

<

данные изъяты> кв.м, (далее - помещение), а участник долевого строительства обязуется оплатить обусловленную Договором стоимость помещения и принять помещение. Свои обязательства по оплате, предусмотренные п.п. 2.1., 2.2. Договора, на общую сумму 

<

данные изъяты> рублей участник долевого строительства исполнил полностью. Согласно пункту 3.3.2 договора ответчик обязался получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию не позднее II квартала 2016 года и передать участнику долевого строительства помещение по акту приема - передачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако акт приема-передачи помещения подписан ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ответчик просрочил исполнение обязательства по договору на 

<

данные изъяты> дней (период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ участник долевого строительства письменно направила ответчику претензию с требованием о выплате неустойки за просрочку передачи помещения по договору в размере 

<

данные изъяты>,00 рублей, компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил письмо ФИО1 о признании наличии просрочки передачи помещения и частичной выплаты неустойки. В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен выплатить участнику долевого строительства неустойку в размере 

<

данные изъяты> рублей, исходя из следующего расчета:

<

данные изъяты> рублей,

<

данные изъяты> рубля, где:

<

данные изъяты> - часть ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, используемая для расчета неустойки по договору участия в долевом строительстве;

<

данные изъяты> - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

<

данные изъяты> - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

<

данные изъяты> рублей - цена договора;

<

данные изъяты> - коэффициент, используемый для расчета неустойки по договорам участия в долевом строительстве в случае, если участником долевого строительства является гражданин.

<

данные изъяты> дней - количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Итого общая сумма неустойки: 

<

данные изъяты> рублей.

Ссылаясь на ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) истец просит компенсировать моральный вред. При этом указывает, что грубым нарушением условий договора ответчик нанес ФИО1 нравственные и физические страдания, так как неопределенность ситуации вызывала в ней чувство страха и беспокойства за вложенные ею в строительство значительные денежные средства. Ежедневно, ожидая передачи квартиры, ФИО1 постоянно находилась в стрессовом состоянии, нервничала, ухудшился сон. Моральный вред, нанесенный со стороны ответчика, ФИО1 оценивает в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Просит взыскать с МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» неустойку за просрочку исполнения обязательств по передаче квартиры по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 322 728,00 рублей; компенсацию морального вреда в размере 90 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель Службы государственного строительного надзора Иркутской области – ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» - ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в заявленном размере полагал необоснованными и несоразмерными последствиям нарушения обязательства согласно доводам, изложенным в представленном в материалы дела письменном отзыве на исковое заявление, также заявил ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера неустойки. Вместе с тем признал факт нарушения срока передачи жилого помещения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Исходя из положений ст. 422 ГПК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статья 431 ГК РФ предусматривает, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) настоящий Федеральный закон (далее ФЗ № 214) регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Исходя из положений ст. 4 указанного Закона, по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Договор должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства; способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору.

В соответствии с частью 1 ст. 5 ФЗ РФ № 214-ФЗ в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика.

По соглашению сторон цена договора может быть изменена после его заключения, если договором предусмотрены возможности изменения цены, случаи и условия ее изменения (ч.2 ст. 5 ФЗ РФ № 214-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Управление капитального строительства» (Застройщик) и ФИО1 (Дольщик) заключен договор № участия в долевом строительстве, предметом которого является деятельность сторон по участию в долевом строительстве 

<

данные изъяты>-этажного (в том числе: 

<

данные изъяты> жилых этажей, цокольный и технический этажи) многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>., б/с №, кадастровый номер земельного участка №, в результате которой «Застройщик» передает «Участнику долевого строительства» объект долевого строительства - жилое помещение 

<

данные изъяты> комнатную квартиру (строительный номер №) общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (в том числе площадь квартиры 

<

данные изъяты> кв.м. и площадь лоджии, балкона 

<

данные изъяты> кв.м.), расположенную на 

<

данные изъяты> этаже многоквартирного дома (далее – квартира), в группе жилых домов с нежилыми помещениями, расположенных в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> этап строительства, блок – секция №

Общая площадь квартиры является проектной и определяется в соответствии со СНиП №. Окончательная площадь квартиры, подлежащая передаче «Участнику долевого строительства», определяется по замерам организации, выполняющей техническую инвентаризацию объекта долевого строительства. Пересчет стоимости квартиры по результатам технической инвентаризации не производится.

Генеральный договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче объекта долевого строительства по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Форма участия сторон: «участник долевого строительства» перечисляет денежные средства «Застройщику», «Застройщик» выполняет функции заказчика – застройщика при строительстве многоквартирного дома (п.1.2. договора).

В соответствии с п. 3.3.2 договора застройщик обязуется обеспечить строительную готовность и ввод многоквартирного дома в эксплуатацию во 

<

данные изъяты>. Передать квартиру «участнику долевого строительства» в соответствии с условиями настоящего договора не позднее двух месяцев с момента получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Настоящий договор допускает досрочное исполнение застройщиком обязательств по передаче квартиры.

Согласно п.3.3.3 застройщик обязуется направить участнику долевого строительства информацию и предложение об изменении договора в случае продления застройщиком срока, указанного в п.3.3.2 договора.

Также застройщик обязуется представить документы, предусмотренные Федеральным законом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для государственной регистрации договора; передать разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для государственной регистрации прав собственности «Участника долевого строительства» на квартиру (п.3.3.4, 3.3.5 договора).

Договор участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №.

Оценивая исследованный в судебном заседании договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, суд приходит к выводу об его соответствии действующему гражданскому законодательству, общим положениям об обязательствах.

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что ФИО1 исполнила свои обязательства по договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, оплатив общую цену договора в размере 

<

данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. 

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 30.12. 2004г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Как указано выше, Договором участия в долевом строительстве предусмотрен срок ввода Объекта в эксплуатацию – во ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ С учетом того, что застройщик обязуется передать квартиру участнику долевого строительства в соответствии с условиями настоящего договора не позднее 

<

данные изъяты> с момента получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию квартиру, застройщик должен был передать квартиру участнику долевого строительства не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № выдано отделом выдачи разрешительной документации департамента реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств, в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (ст. 12 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» № 214-ФЗ от 30.12.2004 г.).

Акт приема-передачи квартиры между застройщиком и дольщиком подписан ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» с претензией о нарушении сроков сдачи объекта долевого строительства, просила выплатить неустойку за просрочку сдачи квартиры.

Статья 4 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» относит сроки передачи дольщику объекта долевого строительства к существенным условиям договора, без данного условия договор считается незаключенным.

В силу п. 1 ст. 6 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного ч. 3 настоящей статьи. 

Анализируя условия договора участия в долевом строительстве о сроке передачи объекта, суд учитывает, что такой срок установлен, является единым для участников строительства. 

Положениями ст.ст. 6, 8 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлена обязанность застройщика передать дольщику объект долевого строительства в сроки, установленные договором, но при условии в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с п. 2 ст. 6 данного Закона в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

На основании п. 9 ст. 4 указанного Закона к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Статьей 10 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена ответственность за нарушение обязательств по договору, согласно которой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежащее исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени).

При этом суд учитывает, что условиями договора определен срок передачи объекта участнику долевого строительства (не позднее ДД.ММ.ГГГГ), срок фактической передачи объекта подтверждается актом приема-передачи объекта, а единственным документом, подтверждающим окончание строительства многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией согласно Градостроительному кодексу РФ, является разрешение на ввод в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что объект долевого участия в строительстве передан истцу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема – передачи квартиры.

Материалы дела не содержат доказательств направления ответчиком в адрес истца предложения о продлении срока, предусмотренного п.3.3.2 Договора участия в долевом строительстве, как и доказательств заключения дополнительных соглашений относительно изменения сроков передачи объекта участнику долевого строительства.

Положениями ст.ст. 6, 8 ФЗ № 214-ФЗ установлена обязанность застройщика передать дольщику объект долевого строительства в сроки, установленные договором, но при условии в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Поскольку получение разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома является обязанностью застройщика, в договоре стороны в соответствии со ст. 421 ГК РФ согласовали условие, что срок ввода объекта в эксплуатацию не позднее не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а допустимых доказательств в силу ст. 60 ГПК РФ понуждения ответчика к заключению такого договора суду не представлено, суд находит установленным факт нарушения ответчиком срока передачи объекта участнику долевого строительства, предусмотренного п. 3.3.2. договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из того, что пунктом 3.3.2 договора № участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ. установлен срок передачи объекта участнику долевого строительства – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, период просрочки следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ Учитывая заявленные истцом требования, период просрочки, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 

<

данные изъяты> дней.

С учетом ставки рефинансирования, действующей в соответствующий период, цены договора - 

<

данные изъяты> рублей, размер неустойки за весь период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> рублей, исходя из следующего расчета:

<

данные изъяты> рублей,

<

данные изъяты> рубля, где:

<

данные изъяты> - часть ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, используемая для расчета неустойки по договору участия в долевом строительстве;

<

данные изъяты> - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

<

данные изъяты> - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

<

данные изъяты> - коэффициент, используемый для расчета неустойки по договорам участия в долевом строительстве в случае, если участником долевого строительства является гражданин.

Анализируя представленный истцом расчет неустойки, суд находит его правильным, соответствующим фактическим обстоятельствам, нормам действующего законодательства и материалам дела.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Обратить внимание судов на то, что в денежных обязательствах, возникших из гражданско-правовых договоров, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров (работ, услуг) либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму могут быть начислены проценты на основании статьи 395 ГК РФ. Неустойка за одно и то же нарушение денежного обязательства может быть взыскана одновременно с процентами, установленными данной нормой, только в том случае, если неустойка носит штрафной характер и подлежит взысканию помимо убытков, понесенных при неисполнении денежного обязательства.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Вместе с тем, в соответствии с действующим законодательством неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон.

В соответствии с п. 70 данного Постановления по смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.

Пунктом 71 Постановления предусмотрено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства. Предоставляя суду право уменьшить размер неустойки, закон не определяет критерии и пределы ее соразмерности. Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая характер последствий нарушения обязательства, суд приходит к выводу о необходимости применения положений ст.333 ГК РФ и снижения размера неустойки.

Суд учитывает, что ответчик осуществляет деятельность только по привлечению денежных средств в рамках строительства объектов с участием денежных средств участников долевого строительства, при этом, денежные средства, полученные застройщиком могут расходоваться только на цели, предусмотренные ст. 18 Закона о долевом участии в строительстве и не могут быть отвлечены на иные цели, в том числе и на выплату неустоек иным участникам долевого строительства.

Таким образом, мера ответственности в виде неустойки в заявленном размере явно несоразмерна последствиям просрочки исполнения обязательства ответчика по передаче объекта участнику долевого строительства. Какие-либо исключительно негативные последствия вследствие нарушенного обязательства перед участником долевого строительства отсутствуют.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки, в порядке ст. 333 ГК РФ в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение ст. 35 Конституции РФ (определения Конституционного суда РФ № 263-О от 21.12.2000 г.). 

На основании установленных обстоятельств и в соответствии с вышеизложенными нормами права суд находит требования истца о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной договором участия в долевом строительстве в случае нарушения сроков передачи объекта, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Оценивая доводы ответчика о снижении неустойки и применении ст. 333 ГК РФ, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» и ООО «Иркутстрой» заключен договор генерального подряд, согласно которому подрядчик обязуется изготовить и поставить железобетонные изделия в наименованиях, количестве и по ценам, указанным в согласованных сторонами Спецификации к настоящему договору, а также выполнить собственными или с привлеченными силами и средствами строительно – монтажные работы на объекте, а заказчик обязуется принять и оплатить изготовленный поставленный товар и выполненные работы по возведению объекта в соответствии с условиями настоящего договора. Документами, подтверждающими готовность объекта (завершение строительства и выполнение условий договора) являются: акт приемки законченного строительством объекта, акт приема – передачи, разрешение о вводе объекта в эксплуатацию. Согласно разделу 6 договора срок окончания работ – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению об одностороннем отказе от исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ заказчик отказался от исполнения договора генерального подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке.

Согласно пояснениям ответчика в судебном заседании сроки передачи объекта долевого строительства нарушены в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком обязанностей по договору генерального подряда № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «УКС города Иркутска» и ООО «Иркутстрой» составлен акт передачи строительной площадки земельного участка. Также застройщиком заключен новый договор генерального подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ОО «Сибградстрой».

Суд учитывает, что данные обстоятельства препятствовали ответчику своевременно сдать объект в эксплуатацию и передать истцу объект долевого участия в строительстве.

Также суд учитывает срок неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств по передаче объекта долевого строительства, характер последствий неисполнения обязательства, тот факт, что работы по строительству жилого дома являются трудоемкими, многозатратными и сложными, а также, тот факт, что ответчиком предпринимались меры к скорейшему завершению строительства. В связи с этим суд приходит к выводу о том, что заявленный истцом размер неустойки является явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым применить ст. 333 ГК РФ и снизить заявленный истцом размер неустойки до 

<

данные изъяты> руб. 

На основании установленных обстоятельств и в соответствии с вышеизложенными нормами права суд находит требования истца о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной договором участия в долевом строительстве в случае нарушения сроков передачи объекта обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Поскольку факт нарушения прав потребителя в связи с просрочкой передачи объекта по договору участия в долевом строительстве бесспорно установлен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из того, что достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, и, с учетом требований разумности и справедливости, находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> руб. Суд дает оценку тому обстоятельству, что действия ответчика - профессионального участника на рынке строительных услуг, связанные с ненадлежащим исполнением обязательств в рамках договора долевого участия, умаляют гарантированные законом права потребителей.

В соответствии со ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 

<

данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход г. Иркутска следует взыскать госпошлину в размере 

<

данные изъяты> руб. пропорционально удовлетворенным требованиям, имущественного и неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы государственного строительного надзора Иркутской области в интересах ФИО1 к МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи объекта, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» в пользу ФИО1 неустойку 70 000 рублей, компенсацию морального вреда 5 000 рублей, штраф 37 500 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» в большем размере отказать.

Взыскать с МУП «Управление капитального строительства города Иркутска» в доход бюджета г. Иркутска госпошлину в размере 3 650 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения будет изготовлен 29 августа 2017 года.

Председательствующий О.А. Баканова

Мотивированный текст решения изготовлен 29 августа 2017 года.