Дело № 2-686/2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе 

председательствующего судьи Мазаловой М.И., 

при секретаре Джанджугазян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к администрации Геройского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Геройскому сельскому совету Сакского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Федеральное Государственное предприятие «Крымская железная дорога», ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 о признании права собственности в силу приобретательной давности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Сакский районный суд Республики Крым с иском к администрации Геройского сельского поселения Сакского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, в котором указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: 

<

адрес>.

Указанная выше квартира расположена в четырех квартирном жилом доме, который не состоит в реестре муниципальной или государственной собственности, право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метров.

Права иных лиц на спорную квартиру истцу в течение всего срока владения не заявлялись. Признание права собственности в силу приобретательной давности позволит истцу оформить свои права на квартиру. Решение этого вопроса во внесудебном порядке невозможно, поскольку прежний собственник не передал на баланс сельскому совету данную квартиру.

Просит признать за истцом право собственности на квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.метров, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в силу приобретательной давности.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика был привлечен Геройский сельский совет Сакского района Республики Крым, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Федеральное Государственное предприятие «Крымская железная дорога», ФИО1 ФИО13 ФИО1 ФИО14.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году вселилась в квартиру, на которую показал начальник отделения железной дороги, где трудился супруг. Дом номера не имел, напротив дома стоял знак 

<

данные изъяты>. В последствии постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был уточнен адрес: 

<

адрес>. Внести изменения в регистрацию по месту жительства не может, так как нет правоустанавливающих документов. Оплачивала кварт.плату, т.к. с ЖЭО приходили платежные документы. С даты переезда- 

<

адрес> истец несколько раз обращалась с вопросом оформления документов. В заключение договора социального найма отказали, отказ не обжаловала. Дом принадлежит муниципалитету, а квартира бесхозная.В 

<

данные изъяты> году при очередном обращении с целью оформить договор найма, в сельском совете пояснили, что дом и квартира сняты с баланса. Истец в квартире делала ремонт за свои собственные средства, оплачивает коммунальные платежи, а супруг проживает у младшей дочери.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился. Ранее в ходе судебного разбирательства поддержал требования, изложенные в иске. Дополнил, что с 

<

данные изъяты> года истец зарегистрирован в спорной квартире, содержит ее в надлежащем состоянии, всех оповестила, что желает легализовать свое право собственности на квартиру. Фактически истец с 

<

данные изъяты> года в ней проживает, никто претензий на квартиру не заявлял. Собственник данной квартиры отсутствует. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснила, что квартиру давали отцу, заселялись без документов, на семейном совете было решено, что квартиру в собственность будет оформлять мать. На момент обращения в суд, собственник квартиры не установлен, в реестре муниципальной собственности она не значится. Мать владеет данной квартирой, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные платежи. Не возражает против удовлетворения иска.

Представители ответчиков-администрации Геройского сельского поселения Сакского района Республики Крым, Геройского сельского совета Сакского района Республики Крым в судебное заседании не явились, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым своего представителя в суд не направил, представил письменные пояснения по иску.

Представитель третьего лица: Федеральное Государственное предприятие «Крымская железная дорога» в судебное заседании не явился о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления прав на жилище.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.Условиями для осуществления гражданами права на жилище, в том числе защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда в соответствии с п. 5 ст. 2 Жилищного кодекса РФ обеспечивают органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 50 Федерального Закона № 131-ФЗ жилищный фонд отнесен к собственности поселений. Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда относится к вопросам местного значения поселений.В судебном заседании установлено, что согласно технического паспорта, выполненного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КП «ЗОЕ», жилое помещение - 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>., имеет общую площадь 

<

данные изъяты>.м., жилую площадь 

<

данные изъяты> кв.м., состоит из 3-х комнат, прихожей, кухни, жилой комнаты.

Постановлением администрации Геройского сельского поселения Сакского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в адрес объекта недвижимого имущества, заменив его на адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровый квартал №.

ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, поставлена на кадастровый учет, ей присвоен кадастровый номер №.

Согласно справки филиала ГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве предприятия инвентарное дело на жилой 

<

адрес> км., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, а также жилой 

<

адрес> жилом 

<

адрес> не значатся.

Судом установлено, что 

<

адрес> жилого дома по 

<

адрес> Республики Крым на балансе Федерального Государственного предприятия «Крымская железная дорога» не числится, что подтверждается справкой ФГУП «КЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № №. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> передан на баланс Геройского сельского совета в 

<

данные изъяты> году. Квартира по указанному адресу на балансе ФГУП «КЖД» не находится. Жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес> не закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «КЖД» в соответствии с Распоряжением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, а также акта приема передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом МИЗО Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно справки администрации Геройского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес> (до переадресации 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>) был передан в коммунальную собственность территориальной громады Геройского сельского совета АР Крым по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. включен в реестр муниципального имущества муниципального образования Геройское сельское поселение 

<

адрес> Республики Крым. Однако существующие квартиры в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Симферопольской железной дороги в Геройское сельское поселение не передавались.

Согласно акта передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения 5 сессии 24 созыва Геройского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ передан 4-х квартирный жилой дом км 20 ПК 10, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м..

Согласно справки администрации Геройского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории Геройского сельского поселения зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес>, ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Исходя из приведенных правовых норм и разъяснений, по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества.

Таким образом, для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества, либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном статьей 225 Гражданского кодекса.

При таких обстоятельствах по данному делу юридически значимыми подлежащим установлению обстоятельством является правовой режим спорного жилого помещения.

Жилой дом, где жилые (нежилые) помещения принадлежат двум и более собственникам, представляет собой совокупность жилых и нежилых помещений как самостоятельных объектов права, а также общего имущества, принадлежащего вышеуказанным лицам на праве общей долевой собственности. У каждого такого объекта есть собственник, который самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему помещением. При этих условиях многоквартирный дом перестает существовать как самостоятельный объект гражданского оборота. В целом, такой дом не может быть предметом сделок с ним его нельзя продать, заложить, передать в аренду, безвозмездное пользование. Лишь только объекты общего имущества в многоквартирном доме, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц в соответствии с п. 4 ст. 36 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающееболее одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Аналогичное правило содержит ст. 290 ГК РФ, согласно которой, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Следовательно, жилой дом, в котором хоть одна квартира- приватизирована не может находиться в муниципальной собственности и числиться в реестре муниципального имущества. 

В указанных многоквартирных домах только жилые и нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, могут быть объектом учета муниципального имущества и состоять в муниципальной казне. Такие помещения и составляют муниципальный жилой фонд, о котором говорится в ст. 49 ЖК РФ. 

Таким образом, не включение муниципалитетом квартиры в реестр муниципальной собственности не подтверждает факт отсутствия собственника у спорной квартиры.

Вселяясь в спорное жилое помещение, истец должен был знать и не мог не знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности на спорный Объект, поскольку имущество находилось на балансе Симферопольской дистанции пути, затем жилой 4-хквартирный дом передан в муниципальную собственность. При этом как служебное жилье спорная квартира истцу не была предоставлена. Из показаний истца следует, что должностное лицо Симферопольской дистанции пути в ДД.ММ.ГГГГ году разрешил семье истца вселиться и проживать в указанной квартире. Истец выяснял принадлежность Объекта, неоднократно обращался в муниципалитет. 

Кроме того, судом установлено, что истец до ДД.ММ.ГГГГ года несла расходы по квартплате, т.е. оплачивала не только коммунальные услуги: вода, электроэнергия, канализация и др., а оплачивала в КП «Геройское» квартирную плату, т.е. плату за пользование квартирой. 

Таким образом, никаких правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный Объект в силу приобретательной давности не имеется, имущество по сделке или по другим законным основаниям не отчуждалось, бесхозяйным признано быть не может по вышеуказанным обстоятельствам, т.к. оно передано на баланс муниципалитета. Доказательств того, что собственник отказался от имущества, суду не представлено. Отсутствие записи о 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес> 

<

адрес> в реестре муниципальной собственности, не означает, что собственник у данной квартиры отсутствует и в настоящее время существует возможность на законных основаниях зарегистрировать право муниципальной собственности на данную квартиру, т.к. дом принят на баланс сельского совета и значится как объект муниципальной (коммунальной) собственности с ДД.ММ.ГГГГ..

Оплата коммунальных услуг, исполнение обязанностей по содержанию жилого помещения, длительность проживания в жилом помещении, не являются основанием для признания права собственности на квартиру.

Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ номер 10, Высшего Арбитражного Суда РФ номер 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательской давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правоприемником предыдущего владельца( п.3 ст.234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Истец, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представил доказательств, с достоверностью подтверждающих тот факт, что она, получая во владение квартиру, не знала и не должна была знать об отсутствии основания возникновения у неё права собственности и добросовестно считала её своей собственностью. 

Условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда в соответствии с п. 5 ст. 2 Жилищного кодекса РФ обеспечивают органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.Указанная квартира находится в многоквартирном жилом доме, состоящем из 4 квартир, дом принадлежит муниципалитету.

Суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права. 

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ст.103 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, с ответчика в пользу истица не взыскиваются.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО15 к администрации Геройского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, Геройскому сельскому совету Сакского района Республики Крым о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер № в силу приобретательной давности, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с даты вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Мазалова М.И.