Дело № 12-105/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

18 мая 2018 года г.Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска С.Н. Опалей, рассмотрев жалобу ФИО1 на решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от 25 февраля 2018 года ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного 12.36.1 КоАП РФ.

Данным постановлением ФИО1 признана виновной в том, что 25 февраля 2018 года в 11 часов 30 минут управляя транспортным средством в г. Хабаровске в районе дома 21 по ул. Серышева, пользовалась телефоном без специального устройства, позволяющего вести переговоры, без использования рук, чем нарушила п. 2.7 Правил дорожного движения РФ.

Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от 13 марта 2018 года постановление нижестоящего должностного лица оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения. 

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с жалобой, в которой просит признать решение вышестоящего должностного лица неправомерным, ссылаясь на то, что правонарушения не совершала, в просмотренном видео факт правонарушения не зафиксирован; инспектором правонарушение зафиксировано визуально, что является недостаточным основанием для привлечения к ответственности.

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, должностного лица ГИБДД ФИО2, надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступало.

В судебном заседании свидетель инспектор ДПС ФИО3 пояснил, что при несении службы 25.02.2018 года совместно с инспектором ФИО4, около 11 часов 30 минут, по ул. Серышева в районе дома № 21, был остановлен автомобиль «Subaru Forester», под управлением водителя ФИО1, которая во время движения пользовалась телефоном, не оборудованным специальным устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, данное нарушение было выявлено визуально, он это отчетливо видел. В связи с чем, им в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 12.36.1 КоАП РФ, за нарушение п. 2.7 ПДД РФ. Было ли зафиксировано данное правонарушение видеокамерой патрульного автомобиля ему неизвестно. 

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Статьей 12.36.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный во время движения транспортного средства пользуется телефоном, не оборудованном техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Оно может совершаться только в форме действий и считается оконченным с момента, когда виновный воспользовался телефоном в процессе движения транспортного средства.

Протоколом об административном правонарушении установлено, что ФИО1 25 февраля 2018 года в 11 часов 30 минут в г. Хабаровске в районе дома 21 по ул. Серышева управляя транспортным средством, пользовалась телефоном без специального устройства, позволяющего вести переговоры, без использования рук, чем нарушила п. 2.7 ПДД РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ и виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 25.02.2018 года, содержащим сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, и позволяющим установить событие административного правонарушения; постановлением по делу об административном правонарушении от 25.02.2018 года, пояснениями свидетеля ФИО3, данными в ходе рассмотрения жалобы, который подтвердил, что отчетливо видел, как ФИО1 управляя автомобилем, разговаривала по телефону, не оборудованному техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Данные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержащиеся в них обстоятельства, согласуются между собой, поэтому они принимаются судьей в качестве допустимых, достоверных доказательств события административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, обстоятельства в них указанные нашли полное подтверждение в ходе рассмотрения жалобы. В связи с чем, доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения являются несостоятельными. 

При таком положении ФИО1 допустила нарушение требований п. 2.7 Правил дорожного движения РФ и обоснованно привлечена к административной ответственности в связи с тем, что в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, в связи с чем, доводы жалобы в данной части несостоятельны.

Вынесенное должностным лицом постановление соответствует требованиям ст. 29.10.КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Оснований сомневаться в презумпции правильности действий должностного лица и тому, что изложено в постановлении и решении по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не имеется.

Доводы жалобы о том, что Правил дорожного движения не нарушала, голословны, являются способом избежать административной ответственности, поскольку опровергаются материалами дела и установленными по делу обстоятельствами. 

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ в качестве доказательства по делу могут быть приняты любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ссылка заявителя на отсутствие фиксации правонарушения инспектором ДПС, не предоставление доказательств нарушения ПДД не свидетельствует об отсутствии события и состава правонарушения, поскольку его фиксация, в силу норм КоАП РФ, не является обязательной. Кроме того, в соответствии с п. 39 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02 марта 2009г. № 185, контроль за дорожным движением включает в себя, в том числе визуальное наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.

Согласно п. 84.1 приказа МВД России от 23 августа 2017г. № 664 «Об утверждении административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения» основаниями к остановке транспортного средства сотрудникам являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. В данном случае административное правонарушение было выявлено визуально.

Таким образом, доводы жалобы о недоказанности вины в совершении правонарушения признаются несостоятельными, поскольку опровергаются доказательствами, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности.

При проверке законности и обоснованности постановления о назначении наказания вышестоящее должностное лицо ГИБДД пришло к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ.

Доводы, приведенные в рассматриваемой жалобе, по существу являются позицией заявителя, сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины и фактических обстоятельств правонарушения, были предметом рассмотрения вышестоящего должностного лица, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не соглашаться с которой не имеется, поскольку сделаны с учетом всех фактически значимых обстоятельств по делу. Аналогичные доводы жалобы являются несостоятельными.

Из представленных материалов следует, что административное правонарушение было выявлено инспектором ДПС визуально, в связи с чем, доводы автора жалобы о просмотренном видео, где факт совершения ею правонарушения не зафиксирован, являются несостоятельными.

Иных доводов, которые могут являться основанием к отмене обжалуемого решения, автор в жалобе не приводит.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно определены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание назначено абсолютно определенное санкцией ст. 12.36.1 КоАП РФ.

Жалоба ФИО1 не содержит доводов, опровергающих законность оспариваемого решения по делу об административном правонарушении, при таких обстоятельствах состоявшееся решение сомнений в своей законности и обоснованности, не вызывает и оснований к его отмене, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от 13 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд г.Хабаровска.

Судья 

Копия верна, судья С.Н. Опалей