Дело № 2а-741/2018

УИД 33RS0018-01-2018-001095-14

РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации г. Судогда 16 ноября 2018 года 

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Староверовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Леничевой Т.А., 

с участием:

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области ФИО1,

представителя прокуратуры Судогодского района Семенова М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Владимирской области (далее по тексту ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с заявлением об установлении в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет с возложением обязанности в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 

ФИО3

">В обосновании заявленных требований, указано, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 18 июня 2012 года ФИО4 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 07 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

Срок наказания исчисляется с 18 июня 2012 года с зачетом в срок отбытого наказания времени содержания под стражей с 12.03.2012 по 17.06.2012 включительно. Конец срока: 11 декабря 2018 года. При этом приговором в ее действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений. Ранее судима.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, наказывалась в дисциплинарном порядке (на данный момент все взыскания погашены), имеет одно поощрение. По характеру в меру общительная, неконфликтная, исполнительная. По месту жительства характеризовалась отрицательно.

Представитель ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании поддержал административные исковые требования и настаивал на установлении административного надзора на срок 08 лет и административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, ссылаясь на то, что ФИО2 была осуждена за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений; за весь период отбывания наказания зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны.

Административный ответчик - осужденная ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства была извещена судом надлежащим образом, письменных ходатайств об участии в рассмотрении дела не заявила и просила рассмотреть дело в её отсутствии, возражений, относительно заявленных административных требований не представила.

Помощник прокурора Судогодского района Семенов М.Г. поддержал административные исковые требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области, поскольку при постановлении приговора в отношении ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ, в её действиях был установлен опасный рецидив преступлений.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение представителя прокуратуры Судогодского района, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, каким и являлся административный истец.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из буквального толкования статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ следует, что в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора ( ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 13 июня 1996 года) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление- по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 18 июня 2012 года, вступившим в законную силу, ФИО4 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 07 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В связи с заключением брака 23 октября 2012 года осужденная сменила фамилию с «Вешкина» на «Денисова». 

Из указанного приговора усматривается, что в действиях ФИО2 был установлен опасный рецидив преступлений.

Данное обстоятельство является достаточным основанием для установления в отношении неё административного надзора.

Как следует из разъяснений пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В совокупности представленных доказательств, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого отбывает наказание осуждённая, в соответствии с законодательством, относится к категории особо тяжкого, совершено при опасном рецидиве преступлений, осуждённая по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, имеет гражданство Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет со дня освобождения из исправительного учреждения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание сведения о личности осужденной за весь период отбывания наказания, характер совершенного ей преступления, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и административных правонарушений после освобождения, а также оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, 

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженки ... административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 08 лет со дня освобождения из исправительного учреждения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий Т.И. Староверова