дело № 2а-1974/2025

УИД: 23RS0057-01-2025-002927-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 27 августа 2025 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего Дашевского А.Ю.

при секретаре Сохиной Т.Ю.

с участием представителя административного истца 

по доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое,

установил:

административный истец обратился в районный суд с административным исковым заявлением к администрации Усть-Лабинского городского поселения 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое. В обоснование заявления указано, что ФИО3 является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 37 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>Д, кадастровый №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом через Многофункциональный центр (МФЦ) в администрацию Усть-Лабинского городского поселения 

<

адрес> было подано заявление о переводе указанного жилого помещения в нежилое. К заявлению были приложены документы, предусмотренные ч. 2, 2.1 ст. 23 ЖК РФ: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; технический паспорт помещения; план дома, в котором находится переводимое помещение; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Обстоятельства, оговоренные в ч. 2 ст. 22 ЖК РФ, по которым перевод жилого помещения в нежилое невозможен, отсутствуют, а именно: переводимое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома; доступ к переводимому помещению возможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям; переводимое помещение не является частью жилого помещения, не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания; право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято решение № об отказе в переводе жилого помещения в нежилое в связи с отсутствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Административный истец считает вышеуказанное решение незаконным, поскольку оно противоречит ст. ст.23, 24 ЖК РФ.

Административный истец считает не обоснованным требование административного ответчика о предоставлении проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения ввиду того, что в соответствии с представленным техническим паспортом квартиры, переустройство и (или) перепланировка данного помещения для обеспечения использования этого помещения в качестве нежилого помещения, не требуется. Таким образом, решение административного ответчика об отказе является незаконным и не обоснованным. Отсылка административного ответчика к документу, по сути не требующемуся административному ответчику для осуществления перевода, является не обоснованной и не правомерной. Просит суд, признать незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в переводе жилого помещения в нежилое. Обязать административного ответчика перевести жилое помещение - квартиру, общей площадью 37 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>Д, кадастровый №, в нежилое на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

В судебном заседании представитель административного истца настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований поскольку, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. В представленном пакете документов истца проект перевода из жилого помещения в нежилое помещение отсутствовал. Таким образом, доводы административного истца, указанные в административном исковом заявлении, являются не состоятельными, и административное исковое заявление не подлежит удовлетворению. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 141.4 КАС РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.В силу п. 3 ст. 287.4 КАС РФ пользование жилым помещением для целей, не связанных с проживанием граждан, допускается только после перевода жилого помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством, в нежилое помещение, за исключением случаев, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 37 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>Д, кадастровый №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом через Многофункциональный центр в администрацию Усть-Лабинского городского поселения 

<

адрес> было подано заявление о переводе вышеуказанного жилого помещения в нежилое. К заявлению были приложены документы, предусмотренные ч. 2, 2.1 ст. 23 ЖК РФ (заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; технический паспорт помещения; план дома, в котором находится переводимое помещение; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение).

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято решение № об отказе в переводе жилого помещения в нежилое в связи с отсутствием в представленном пакете документов проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч. 2,3 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Согласно п. 2 ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

- заявление о переводе помещения; 

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

- согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вместе с тем, административным истцом, суду не представлены доказательства того, что помещение – квартира истца имеет отдельный вход, изолированный от лестничных площадок; данные о том, что в помещении никто не зарегистрирован и не проживает.

Таким образом, основания иска не подтверждены документально.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 к администрации Усть-Лабинского городского поселения 

<

адрес> о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе жилого помещения в нежилое - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись А.Ю. Дашевский