Дело № 2а-493/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Жаркова Е.А.,

при секретаре Горбач О.С.

с участием представителя административного истца ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области – ФИО1,

прокурора Клименко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-493/2023 (УИД 34RS0022-01-2023-000675-50) по административному иску ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее возложенных административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области (далее орган внутренних дел) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее возложенных административных ограничений. 

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно. Постановлением Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условное наказание отменено и ФИО2 направлен для обивания наказания в виде лишения свободы в колонию-поселение по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. При этом решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, а также указывая на то, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений, административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на согласие с административным иском.

Выслушав административного истца, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно. Постановлением Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ условное наказание отменено и ФИО2 направлен для обивания наказания в виде лишения свободы в колонию-поселение по приговору Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. 

Вступившим в законную силу решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрет посещения мест массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

ФИО2 после постановки на административный надзор неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

В обоснование требований о продлении административного надзора и дополнении ограничений административный истец ссылается, что ФИО2, имея непогашенную, либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, находясь под административным надзором.

Наряду с представленными выше доказательствами совершения ФИО2 двух и более административных правонарушений в течение одного года, необходимость в продлении ФИО2 ранее установленных ограничений и их дополнении подтверждается и социально-бытовой характеристикой, в соответствии с которой ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. Постоянной работы не имеет, живет за счет случайных заработков.

Как указано в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что ранее установленный срок административного надзора не истек, ФИО2 ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, склонен к совершению административных правонарушений, после отбытия наказания должных выводов для себя не делает, на профилактические беседы, проводимые с ним реагирует не в полной мере и продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд считает возможным продлить ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения, обязав ФИО2 являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Продление административного надзора и дополнение ограничений соответствует целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее возложенных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, проживающему по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев, который начинает течь со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, и дополнить ему ранее установленные решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, обязав ФИО2 являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.А. Жарков

Справка: мотивированный текст решения составлен 16 октября 2023 года.

Судья Е.А. Жарков