Дело № 2-192/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

14 апреля 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Нестеренко Е.А.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершего ФИО2 ФИО11, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ. В письме от 12 августа 2016 года № 8 Управление отказало ей в получении средств пенсионных накоплений. Причина отказа состояла в том, что для обращения за выплатой ею пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица. 

Ее право восстановления пропущенного срока предусмотрено п.3 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

Восстановление пропущенного шестимесячного срока ей необходимо для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего ФИО2 ФИО11.

На основании изложенного, в силу ст.3,4,194 ГПК РФ, п.3 ст.38 ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», просит суд восстановить шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, как представителю несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 правопреемнику умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО2 ФИО11. 

Истец ФИО1 ФИО7 в судебном заседании требования поддержала по основаниям изложенным в заявлении.

Ответчик ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд своего представителя не направил; заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представил. 

Суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие ответчика. 

Согласно представленного отзыва ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области на исковое заявление ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В письме от 12 августа 2016 года № 8 Управление отказало ей в получении средств пенсионных накоплений. Причина отказа в том, что для обращения за выплатой пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Право на восстановления пропущенного срока предусмотрено пунктом 3статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Обинвестировании средств для финансирования накопительной части трудовойпенсии в Российской Федерации» и пунктом 9 Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 03.11.2007г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных специальной части индивидуального лицевого счета».

Восстановление пропущенного шестимесячного срока необходимо истице как законному представителю несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего ФИО2 ФИО11.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области постоянно проводит работу с целью сообщения правопреемникам умерших застрахованных лиц о возможности получения ими средств пенсионных накоплений. Для этого печатаются статьи в средствах массовой информации, распространяются брошюры в Администрациях, органах ЗАГСа в отделах ритуальных услуг. Специалистами Управления проводились беседы на предприятиях района, в разных местах города и поселений развешивались объявления о возможности получения средств пенсионных накоплений правопреемниками. В здании Администраций поселков регулярно проводятся встречи с населением. Представители Администрации заранее предупреждаются о приезде специалистов Управления. Возможности информировать правопреемников у специалистов нет, в связи с тем, что информация о родственных связях и месте проживания указанных лиц отсутствует. С 2012 года Отделение Пенсионного фонда по Амурской области предоставляет в Управление списки умерших застрахованных лиц, имеющих пенсионные накопления, в которых указано место их проживания. По этим адресам Управлением с 2012 года стали рассылаться письма с информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Не всегда по данным адресам проживают все правопреемники. Поэтому до кого-то из правопреемников данная информация не всегда доходит.

Таким образом, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе принимает все меры для доведения до правопреемников информации о возможности получения пенсионных накоплений за умерших застрахованных лиц. ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 в получении средств пенсионных накоплений отказано правомерно в связи с тем, что был пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Судом исследованы материалы дела, из которых установлено следующее:

Из копии паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 ФИО7 следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

адрес>

Из копии паспорта гражданина РФ на имя ФИО2 ФИО8 следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о смерти следует, что ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Из свидетельства о рождении серии I-ОТ № следует, что ФИО2 ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, его родителями являются: отец – ФИО2 ФИО11, мать – ФИО1 ФИО7.

Уведомление Пенсионного фонда РФ № от 12 августа 2016 года правопреемнику умершего застрахованного лица о возврате заявления, из которого следует, что территориальный орган ПФР возвратил заявление ФИО3 о выплате средств пенсионных накоплений в связи с пропуском срока выплаты. 

Выслушав истца, исследовав позицию ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ФИО7 действует в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8, который является сыном ФИО2 ФИО11.

Согласно свидетельству о смерти ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Пунктом 12 ст. 9 Федерального закона от года № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Из указанного положения следует, что пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, а при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п. 6 ст. 16 указанного Федерального закона.

Как следует из п. 6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к числу родственников умершего относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруг и родители (усыновители); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

Согласно ст. 5 Федерального закона от года № «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, соответственно, не могут служить объектом наследования.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Согласно п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок. 

В силу п.п. 7, 17 Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Как следует из уведомления Пенсионного фонда РФ № от 12 августа 2016 года, истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 12 августа 2016 года обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ отца несовершеннолетнего – ФИО2 ФИО11, однако, ответчиком ей отказано в выплате средств пенсионных накоплений, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок, установленный для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. 

Учитывая, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 ФИО11, в связи с чем, просит его восстановить. В качестве уважительных причин пропуска указанного срока истец ссылается на то, что она не знала о своих правах на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, при получении сведений о смерти ФИО4, имеющего пенсионные накопления, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершего, указанных в п. 6 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.

Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учёта, и не могли быть известны истцу, обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком с 2012 года выполняется, так как согласно пояснениям представителя истца стали рассылаться письма с информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, но не всегда по данным адресам проживают все правопреемники, поэтому до кого-то из правопреемников данная информация не всегда доходит. Сведения о том, что истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 получала извещение Пенсионного Фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего ФИО4 отсутствуют, в связи с чем, нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений, как представителю правопреемника умершего ФИО4, суд считает, что срок для обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица, удовлетворить. 

Восстановить ФИО1 ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 ФИО8 срок обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2 ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, т.е. 17.04.2017 года.

Судья Петрашко С.Ю.