РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Казновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-206/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

обращаясь с настоящим иском Межрайонная ИФНС России №22 по Иркутской области в обоснование указали, что ФИО1 снялась с учета в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по *адрес скрыт* в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Пунктом 1 ч.1 ст.430НК РФ размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года определяется в следующем порядке:

в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000,00 рублей, то размер страховых взносов на обязательное страхование в фиксированном размере за расчетный период составляет 32 448,00рублей. 

Согласно п.2 ч.1 ст.430НК РФ страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426,00 рублей установлены за расчетный период 2020 года.

В силу положений п. 2 ст. 432 НК РФ, п. 7 ст. 6.1 НК РФ срок уплаты страховых взносов за 2020 год - не позднее 31.12.2020.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год установлена в размере 17 834,69 (20 318,00 : 12 х10мес.+20318,00 :12 х16:30) руб., сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год – 7 396,16 (8 426,00 : 12 х10мес.+ 8 426,00 :12 х16:30) рублей. Плательщиком ФИО1 страховые взносы не уплачены.

В соответствии со ст.75 НК РФ на неоплаченную в срок сумму страховых взносов начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате. пени начислены за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 159,17 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и в размере 66,01 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией налогоплательщику выставлено требование *номер скрыт* об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 03.02.2021, которое последним не исполнено.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №115 г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год.

Определением мирового судьи судебного участка №115 г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области от 09.08.2022 судебный приказ №2а-3478/2021 от 23.09.2021 о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 31, 48 НК РФ, ст. ст. 19, 125, 286, 287 Кодекса административного судопроизводства РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Иркутской области просит взыскать с административного ответчика ФИО1 сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 17 834,69рублей и пени 159,17 руб., суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 7 396,16 руб. и пени 66,01рублей, всего 25 456,03рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлялась о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно судебной повесткой по месту регистрации, дополнительно проверенному судом у адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по Иркутской области. По сведениям ответчик по регистрационному учету не значится. Судебная корреспонденция, возвращена в адрес суда в связи с истечением сроков хранения. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Плательщиками страховых взносов положениями п. п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент исчисления заявленных ко взысканию страховых взносов) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Положениями п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исходя из их дохода, который заключается в следующем:

- в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448,00рублей за расчетный период 2020 года, 

- в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448,00рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода индивидуального предпринимателя, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ.

Пунктом 12 ст.1 Федерального закона от 08.06.2020 № 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» статья 430 дополнена пунктом 1.1 следующего содержания: для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей.

Индивидуальные предприниматели признаются осуществляющими деятельность в соответствующей отрасли российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в порядке, аналогичном порядку, применяемому для определения лиц, в отношении которых предусмотрено продление установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, сборов, страховых взносов в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 4 настоящего Кодекса, и установленному Правительством Российской Федерации.».

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2020 года установлены в фиксированном размере 8 426,00 рублей (п.п. 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (ч.5 ст.432 НК РФ).

Согласно сведениям ЕГРИП, сведения об индивидуальном предпринимателе исключены из ЕГРИП *дата скрыта*.

Наличие статуса индивидуального предпринимателя в течение 10 месяцев и 16 дней в 2020 году административным ответчиком не оспорено.

Соответственно, в силу вышеуказанных положений налогового законодательства, административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

В установленный законом срок (не позднее 31.12.2020) ФИО1 сумму страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год не уплатила.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неуплатой страховых взносов, налоговым органом ФИО1 выставлено требование *номер скрыт* по состоянию на 03.02.2021 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 17834,69руб. и пени 159,17руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 7396,16руб. и пени 66,01руб, с установленным сроком уплаты до 30.03.2021. Требование направлено плательщику заказным письмом, что подтверждается реестром почтовых отправлений, согласно оттиску почтового штемпеля на конверте почтовое отправление принято отделением почтовой связи 09.02.2021.

Из административного дела №2а-3478/2021 представленного мировым судьей по запросу суда следует, что налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 16.09.2021, в сроки, установленные п.2 ст. 48 НК РФ, судебный приказ вынесен 23.09.2021. В связи с поступившими возражениями судебный приказ отменен определением от 09.08.2022. Копия определения получена сторонами, что подтверждается почтовыми уведомлениями и распиской, приобщенными к материалам дела.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в Шелеховский городской суд Иркутской области с настоящим административным исковым заявлением 12.10.2023, значительно пропустив сроки, установленные п.3 ст.48 НК РФ.

Исходя из этого, срок обращения с административным исковым заявлением в суд Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области пропущен.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Поскольку Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области пропущен срок обращения в суд с настоящими требованиями, уважительные причины пропуска срока отсутствуют, данный срок является пресекательным и не подлежащим восстановлению, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год -17834,69руб. и пени 159,17руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 7396,16руб. и пени 66,01руб., всего 25 456,03рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, который стороны могут получить 29 января 2024 года.

Судья: