Дело №2-165/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,

при секретаре Чадаевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 10 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) об обязанности включить периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную пенсию по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Курганском областном радиотелевизионном передающем центре с 30.07.1984 по 31.08.1987 в качестве электромонтера 4 разряда по обслуживанию станционного УВК телевизизионного оборудования Куртамышского ретранслятора, с 01.09.1987 по 17.05.1990 в качестве электромонтера 3 разряда по обслуживанию телевизионного оборудования Куртамышского ретранслятора; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права.

Истец ФИО1, его представитель ФИО6, представитель ответчика на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без своего участия. 

Исследовав предоставленные документы и доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), раздел ХХХI «Связь», пользуются «надсмотрщики (монтеры) радиостанций и телевизионных центров, занятые на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ».

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел XXXIII Общие профессии пользуются «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», позиция 23200000-13786.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № л.д.8), ДД.ММ.ГГГГ. ему исполнилось 58 лет.

Решением УПФР в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда(л.д.14).

Факты нахождения ФИО1 в оспариваемые периоды в трудовых отношениях с Курганским областным радиотелевизионным центром, Куртамышским ПУЖКХ ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Согласно записям в трудовой книжке (л.д.9-12), истец принят 30.07.1984 в Курганский областной радиотелевизионный центр электромонтером 4 разряда по обслуживанию станционного УВК телевизионного оборудования Куртамышского ретранслятора, переведен 01.09.1987 электромонтером 3 разряда по обслуживанию телевизионного оборудования Куртамышского ретранслятора, уволен с 17.05.1990г. Приказом № от 16.07.1990 истец принят на работу в Куртамышское ПУЖКХ слесарем, уволен с 27.05.1991. 

С целью установления характера и условий труда ФИО1 в спорные периоды в должности, предусмотренной Списком №2, судом назначались судебные экспертизы, проведение которой было поручено экспертам Государственной экспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно заключению эксперта №-ЭТД от 16.04.2020г. следует, что характер и условия труда ФИО1 в период его работы с 30.07.1984 по 31.08.1987, с 01.09.1987 по 17.05.1990 в цехе маломощных ретрансляторов в Курганском областном радиотелевизионном передающем центре Министерства Связи РСФСР соответствуют профессии «надсмотрщики (монтеры) радиостанций и телевизионных центров, занятые на обслуживании генераторов УКВ и УВЧ», разделом ХХХI «Связь», Списка №2 1956г.

Предоставленные истцом лицевые счета за 1984-1990года подтверждают полную и постоянную занятость ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда (за исключением июля 1984г.- отсутствует начисление заработной платы).

Соответственно, периоды работы ФИО1 с 01.08.1984 по 31.08.1987, с 01.09.1987 по 17.05.1990 в Курганском областном радиотелевизионном передающем центре (с учетом полной занятости) могут быть включены в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

В трудовой книжке истца не указан перевод с должности слесаря в Куртамышском ПУЖКХ на должность кочегара. 

Из архивной справки Администрации Куртамышского района Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен кочегаром с 01.10.1990 года.

Согласно заключению эксперта №-ЭТД от 03.07.2020г. характер и условия труда ФИО1 в период его работы с 01.10.1990 по 27.05.1991 в котельной Куртамышского ПУЖКХ соответствует профессии «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», позиция 23200000-13786, предусмотренный разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г.

Основанием для отказа включения в льготный стаж в Куртамышском ПУЖКХ ответчик указал отсутствие документов, подтверждающих постоянную, полную занятость в качестве машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе (угле) и нахождение в учебном отпуске с 09.11.1990 по 28.11.1990, с 11.11.1990 по 30.11.1990, с 11.03.1991 по 30.03.1991.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992г. №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992г. №235.

Из лицевых счетов следует, что ФИО1 неполный рабочий месяц отработал в ноябре 1990 – 11 дней, в марте 1991- 7 дней, в апреле 1991- 16 дней.

Архивная справка Администрации Куртамышского района Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета за 1990-1991гг. подтверждают нахождение ФИО1 в учебном отпуске с 11.11.1990 по 30.11.1990, с 11.03.1991 по 30.03.1991.

Соответственно подлежат включению в льготный стаж периоды работы истца в Куртамышском ПУЖКХ с 01.10.1990 по 10.11.1990, с 01.12.1990 по 10.03.1991, с 31.03.1991 по 16.04.1991, с 01.05.1991 по 27.05.1991

Из вышеизложенного следует, что к зачету ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда, подлежат периоды его работы: в Курганском областном радиотелевизионном передающем центре с 01.08.1984 по 31.08.1987, с 01.09.1987 по 17.05.1990, в Куртамышском ПУЖКХ с 01.10.1990 по 10.11.1990, с 01.12.1990 по 10.03.1991, с 31.03.1991 по 16.04.1991, с 01.05.1991 по 27.05.1991.

Всего льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет более 6 лет 3 месяцев.

В силу ч.1 ст.22ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Обращение ФИО1 в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) с письменным заявлением о назначении пенсии с приложенными к нему документами 12.11.2019 года подтверждается заявлением о назначении пенсии.

С учетом льготного стажа, право на досрочную пенсию у ФИО1 возникает с 12.11.2019.

Истцом уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Суд считает, что расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с ГУ- Управление ПФ РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное).

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) об обязанности включить периоды работы в льготный стаж, назначить досрочную пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы в Курганском областном радиотелевизионном передающем центре с 01.08.1984 по 31.08.1987, с 01.09.1987 по 17.05.1990, в Куртамышском ПУЖКХ с 01.10.1990 по 10.11.1990, с 01.12.1990 по 10.03.1991, с 31.03.1991 по 16.04.1991, с 01.05.1991 по 27.05.1991.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда с 12.11.2019.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области (межрайонное) госпошлину в размере 300руб. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья Н.Д.Дзюба