Дело № 2а-1521/2021

УИД 21RS0023-01-2021-000895-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2021г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Степановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б.,

с участием помощника прокурора Быкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

Прокуратура в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашии о признании информации, содержащей сведения об изготовлении и продаже фальшивых купюр, размещённой в сети Интернет на электронных страницах сайта по адресу: ------/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования основывает на положениях Конституции РФ, ФЗ № 149 от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации», указывая, что действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения указанной на сайте информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов граждан и публичных интересов Российской Федерации. Данные сайты создают угрозу нарушения действующего российского законодательства. 

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

От представителя Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике - Чувашии поступил отзыв на иск, содержащий заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 29 Конституции Российской федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 данного Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 2 ст. 4 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 10.07.2002 № 86-ФЗ Банк России выполняет функции по монопольному осуществлению эмиссии наличных денег и организации наличного денежного обращения.

На основании ч. 1 ст. 186 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты, а равно хранение, перевозку в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации.

Следовательно, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим информацию о предоставлении услуг по изготовлению и продаже фальшивых купюр.В соответствии с частью 1 статьи 15.1 вышеуказанного ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основаниями для включения в Реестр сведений являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012г. № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Обращение прокурора с административным иском в интересах неопределенного круга лиц направлено на исполнение требований действующего законодательства по государственному контролю за размещением на сайтах в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях пресечения доступа к таким сайтам, и не обусловлено возникновением гражданских прав и обязанностей, основания которых предусмотрены ст. 8 ГК РФ, подлежащих защите в порядке гражданского судопроизводства.

Из представленной справки от 29 января 2021 г. следует, что в ходе проведенного помощником прокурора осмотра Интернет-страниц выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченному кругу лиц сайтов: ------/, на которых содержится информация по изготовлению и продаже фальшивых купюр.

К материалам дела приложены скриншоты сайтов, из которых следует, что они содержат указанную информацию. 

Вход на указанный сайт свободен для неограниченного круга лиц, информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

В соответствии со ст.265 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах: 

------ 

------/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии): 428020, 

<

...>, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.А. Степанова