Дело № 12-302/2024

УИД: 76RS0010-01-2024-001474-68

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

26 июня 2024 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре Кашеваровой А.С., 

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростове, Ярославской области жалобу ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Ярославской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10671240425000000336 от 25 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10671240425000000336 от 25 апреля 2024 года старшего государственного инспектора ТОГАДН по Ярославской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3, ФИО2 подвергнут административному наказанию по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей за то, что 05 апреля 2024 г. в 17:17:23 часов на автомобильной дороге Ростов - Иваново - Нижний Новгород км 0+405, Ярославская область, водитель, управляя тяжеловесным и/или крупногабаритным 5-осным транспортным средством (далее ТС) ДАФ FT CF 85.360, государственный регистрационный знак (далее ГРЗ) № в нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», согласно акту № 7227 результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, без специального разрешения, допустил превышение нормативного показателя нагрузки на ось № 4 на 62% (на 2,48 т.), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на ось № 4 6,48 т., при нормативной 4 т.

В соответствии с п. 6 акта № 7227, специальное разрешения на перевозку тяжеловесных и/или крупногабаритных грузов для ТС за период, включающий дату совершения правонарушения 05 апреля 2024 г. на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и/или крупногабаритного ТС марки ДАФ FT CF 85.360 ГРЗ № по маршруту, проходящему через автомобильную дорогу Ростов - Иваново - Нижний Новгород км 0+405, Ярославская область, не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № №, на момент фиксации нарушения являлось физическое лицо ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г., адрес регистрации: №

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.

ФИО2 в установленный законом срок обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что считает привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку транспортное средство ДАФ FT CF 85.360 г.р.з. ДД.ММ.ГГГГ на момент фиксации административного правонарушения выбыло из обладания ФИО2 и находилось в пользовании ФИО4 Просил постановление отменить. 

В судебном заседании защитник по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что согласно предоставленным в материалы дела документам 5 апреля 2024 г. транспортное средство ДАФ FT CF 85.360 г.р.з. № находилось по договору аренды во владении и пользовании другого лица – ФИО4 Кроме того, ФИО4 перевозил корма для животных (комбикорм), что согласно Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 г. № 4 исключает привлечение собственника транспортного средства к административной ответственности. 

В судебное заседание представитель ТОГАДН по Ярославской области МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 10671240425000000336 от 25 апреля 2024 года в полном объёме, суд считает, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении является лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Пункт 2 статьи 2.6.1. КоАП РФ определяет, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды транспортного средства (автомобиля) без экипажа от 2 марта 2024 г. ФИО2 передал транспортное средство ДАФ FT CF 85.360 г.р.з. № во временные владение и пользование ФИО4 

Из представленных в материалы дела документов (договор аренды транспортного средства (автомобиля) без экипажа от 2 марта 2024 г. (л.д. 8 – 11); акт приема передачи транспортного средства по договору аренды транспортного средства (без экипажа) от 2 марта 2024 г. (л.д. 12); расписка в получении денежных средств 1 апреля 2024 г. (л.д. 13); страховой полис № ХХХ 03508667798 от 21 октября 2023 г., в котором в качестве лица, допущенного к управлению транспортного средства DAF г.н. № указан ФИО4 (л.д. 14); копия водительского удостоверения № на имя ФИО4 (л.д. 19, 20); копия свидетельства о регистрации транспортного средства № № (л.д. 15, л.д. 15 оборот); товарно-транспортная накладная от 5 апреля 2024 г.; согласно которой ФИО4 получил для перевозки комбикорм; квитанция к приходному кассовому ордеру № 26 от 5 апреля 2024 г.; задание для водителя транспортного средства DAF г.н. № ФИО4; транспортная накладная от 5 апреля 2024 г., согласно которой, грузополучатель и перевозчик ФИО4 получил груз – комбикорм для перевозки на транспортном средстве DAF г.н. №), следует, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в собственности ФИО2, который передал его во временное владение и пользование по договору аренды ФИО4 

В соответствии с п. 2 ст. 2.6.1. КоАП РФ собственник транспортного средства ФИО2 освобождается от административной ответственности.

Кроме того, согласно п. 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 г. № 4 на период с 1 апреля по 30 апреля 2024 года введено временно ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. 

В соответствии с п. 3 данного приказа действие п. 1 Приказа не распространяется на перевозки кормов.

Дорога Ростов-Иваново-Нижний Новгород входит в перечень дорог, на которые распространяется действия указанного приказа. 

Таким образом судом установлено, что 05 апреля 2024 г. в 17:17:23 часов на автомобильной дороге Ростов - Иваново - Нижний Новгород км 0+405, Ярославская область, тяжеловесное и/или крупногабаритное 5-осное транспортное средство ДАФ FT CF 85.360, г.р.з. №, принадлежащее на праве собственности ФИО2, но находящееся во временном владении и пользовании ФИО4 осуществляло перевозку корма для животных (комбикорма), что подтверждается вышеуказанным документами.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить:

Постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Ярославской области МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10671240425000000336 от 25 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которым ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Ю.В. Ткаченко