Дело № 12-98/2025

УИД: 05RS0020-01-2025-001950-95

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления по делу об административном правонарушении

03 декабря 2025 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Илясов А.Д., с участием помощника прокурора г. Кизляра Дадаевой П.И. и лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 ФИО11., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора республики Дагестан старшего советника юстиции ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым ФИО1 ФИО12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу протеста,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР с дислокацией в г. Кизляре Управления Росгвардии по Республике Дагестан ФИО3 ФИО1 ФИО13 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным заместитель прокурора республики Дагестан ФИО2 принес на него протест, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу протеста и отменить постановление по делу об административном правонарушении, обосновав протест тем, что как следует из протокола об административном правонарушении, гражданин ФИО4, имея в личном пользовании охотничье гражданское оружие нарушил правила его хранения и ношения, а именно - хранил совместно с оружием и патронами иное имущество в сейфе для оружия, чем нарушил требования постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданскою и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации".

В соответствии с частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 данной статьи, влечен наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей, либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

В постановлении по делу об административном правонарушении усматривается существенное нарушение норм материального права, а именно - неправильная квалификация субъекта правонарушения.

Указанные в протоколе об административном правонарушении события не соответствуют диспозиции части 4 статьи 20.8 КоАП РФ.

Таким образом, вынесение постановления в отношении физического лица по фактам предусматривающей ответственность для юридических лиц является неправомерным и свидетельствует о несоответствии данного акта требованиям закона.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании.

Участие прокурора при рассмотрения органами контроля (надзора) административных дел указанной категории не является обязательным. Об изложенном факте прокуратуре г. Кизляра стало известно в рамках надзорных мероприятий, проведенных в ноябре текущего года, в связи с чем причина пропуска процессуального срока на подачу протеста является уважительной и подлежит восстановлению.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, оценив изложенные в нем доводы, с целью соблюдения гарантий прав сторон по осуществлению доступа к правосудию, считаю ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании помощник прокурора Дадаева П.И. протест прокурора подержала полностью и просила его удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 ФИО14 оставил вопрос о рассмотрении протеста прокурора на усмотрение суда.

Начальник ОЛРР с дислокацией в г.Кизляре Управления Росгвардии по Республике Дагестан ФИО5, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов прокурора позволяет прийти к следующим выводам.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Изучение административного материала показало, что сотрудником Росгвардии Отделения ЛРР с дислокацией в г. Кизляре Управления Росгвардии по Республике Дагестан ФИО3 вынесено постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО15., которым тот признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, а именно в нарушении правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, жирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и верки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ составленного ст. УУП ОМВД России по Кизлярскому району ФИО6 в отношении ФИО1 ФИО16. указано, что он нарушил правила хранения оружия, а именно хранил совместно с оружием иное имущество в сейфе, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.8 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу част 1 статьи 22 Федеральною Закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданскою и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими липами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с положениями пункта 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 граждане Российской Федерации, имеющие на законных основаниях оружие и патроны, могут их хранить в местах временного пребывания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность.

В соответствии с пунктами 162, 165 и 59 Правил и пунктами 54 и 55 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 (далее - Приказ), граждане Российской Федерации должны хранить принадлежащее им оружие и патроны по месту жительства в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность оружия и патронов, безопасность их хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Совместное хранение оружия и патронов к нем) физическими липами в одном сейфе, допускается при условии хранения патронов в отдельном ящике либо сейфе.

Согласно пункту 188 Приказа при проверке условий хранения оружия и патронов, имеющихся у граждан Российской Федерации, сотрудниками органов внутренних дел выясняются:

а) соответствие имеющегося оружия выданным лицензиям и разрешениям, а также хранящихся у граждан патронов видам и моделям зарегистрированного оружия;

б) наличие запирающегося на замок сейфа, металлическою шкафа, ящика и; высокопрочных материалов либо деревянного ящика, обитого железом;

в) количество патронов граждан, получивших оружие и патроны во временное пользование и указанных в разрешениях на хранение и ношение оружия.

Согласно пункт 67 Приказа не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, как указано в протесте прокурора, в постановлении по делу об административном правонарушении усматривается существенное нарушение норм материального права, а именно - неправильная квалификация субъекта правонарушения, а указанные в протоколе об административном правонарушении события не соответствуют диспозиции части 4 статьи 20.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Пропущенный срок подачи протеста на Постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР с дислокацией в г. Кизляре Управления Росгвардии по Республике Дагестан ФИО3 в отношении ФИО1 ФИО17 - восстановить.

Постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудника Росгвардии Отделения ЛРР с дислокацией в г. Кизляре Управления Росгвардии по Республике Дагестан ФИО3 в отношении ФИО1 ФИО18, отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья А.Д. Илясов