Дело № 2-1374/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-001387-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Курмачёвой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 18 июня 2025 года гражданское дело по заявлению администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества с кадастровым номером 55:20:190301:2622,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ОМР Омской области обратилась в суд с названным заявлением указав, что согласно выписке из ЕГРН объект недвижимого имущества сооружение – назначение иные сооружения (газопровод) с кадастровым номером 55:20:190301:2622 протяженностью 2890 м., местоположение Омская область, Омский район, дер. Подгородка, д. Газоснабжение, д. Подгородка Омского р-на., 11.09.2024 принят на учет в качестве бесхозяйного. Права на указанный объект отсутствуют. С момента постановки на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества, являющегося линейным, прошло более 3 месяцев. О праве на объект никто не заявил. Для организации надлежащего обслуживания и эксплуатации газопроводов, в соответствии с существующими правилами эксплуатации, необходимо возникновение права муниципальной собственности. 

На основании изложенного, заявитель просит признать право муниципальной собственности за Омским муниципальным районом Омской области на бесхозяйный объект недвижимости: сооружение – назначение иные сооружения (газопровод) с кадастровым номером 55:20:190301:2622 протяженностью 2890 м., местоположение Омская область, Омский район, дер. Подгородка, д. Газоснабжение, д. Подгородка Омского р-на.

Представитель администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще, причины неявки суду не известны. 

Представители заинтересованных лиц: Администрации Пушкинского СП ОМР ОО, АО "Омскоблгаз", ТУФА в Омской области, Минимущество Омской области, Управление Росреестра по Омской области, АО "Омскгазстройэксплуатация", ООО "Юза-Газ", ООО "Юза-Инвест", ООО «Межоблгаз», АО "Первая Башенная Компания" в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили. 

Заинтересованные лица ФИО1, ФИО2, Сальвассер Татьяна Михайловна, ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. Согласно телефонограмме, оформленной помощником судьи Спешиловой Д.И., Сальвассер Татьяна Михайловна в судебное заседание явиться не может, просит рассматривать дело в свое отсутствие, против удовлетворения требований не возражает. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для принятия вещи в собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

Недвижимое имущество, права на которое не зарегистрированы в ЕГРН, не может быть признано бесхозяйным, если оно находится в фактическом владении лица, осуществляющего правомочия собственника, и существуют правопритязания на это имущество.

Согласно части 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной ППК «Роскадастр» по Омской области в отношения объекта недвижимости – сооружение – назначение иные сооружения (газопровод) с кадастровым номером 55:20:190301:2622 протяженностью 2890 м., местоположение Омская область, Омский район, дер. Подгородка, д. Газоснабжение, д. Подгородка Омского р-на., 11.09.2024 внесена запись о принятии на учет, как бесхозяйного объекта недвижимого имущества. 

Из информации, представленной в ответе Министерства имущественных отношений Омской области и ТУ Росимущества в Омской области, указанный объект недвижимости отсутствует в собственности Омской области, не значится в реестре федерального имущества.

Сведения о нахождении в реестре муниципальной собственности, Пушкинского сельского поселения и Омского муниципального района Омской области также отсутствуют.

По информации, представленной бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в учетно-технической документации учреждения не значится объект недвижимости (газопровод) по местоположению: Российская Федерация, Омская область, Омский район, дер. Подгородка, д. Газоснабжение, д. Подгородка Омского р-на. Инвентаризационно-технические работы в отношении данного газопровода не проводились.

Из информации Администрации Пушкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области следует, что на объект недвижимости (газопровод) по местоположению: Российская Федерация, Омская область, Омский район, дер. Подгородка, д. Газоснабжение, д. Подгородка Омского р-на, отсутствует проектная документация, разрешение на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Из ответа МКУ «Муниципальный архив Омского муниципального района Омской области» следует, что документы: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проектная документация на объект недвижимости – сооружение – назначение иные сооружения (газопровод) с кадастровым номером 55:20:190301:2622 протяженностью 2890 м., местоположение Омская область, Омский район, дер. Подгородка, д. Газоснабжение, д. Подгородка Омского р-на. на хранение в муниципальный архив не поступали, в связи с чем, предоставить заверенные копии запрашиваемых судом документов, не представляется возможным.

Из ответа БУ ОО «Исторический архив Омской области» следует, что учреждение не располагает сведениями о проектировании и вводе в эксплуатацию газопровода по местоположению: Российская Федерация, Омская область, Омский район, дер. Подгородка, д. Газоснабжение, д. Подгородка Омского р-на.

В дело представлен технический план спорного сооружения.

Согласно заключения кадастрового инженера, технический план сооружения подготовлен для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о бесхозяйном объекте – сооружении (газопроводе), расположенного по местоположению: Российская Федерация, Омская область, Омский район, дер. Подгородка, д. Газоснабжение, д. Подгородка Омского р-на. Объект недвижимости частично расположен в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 55:20:190301. Протяженность газопровода 2890 м. Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: 55:20:190301:2401, 55:20:190301:2431, 55:20:190301:2432, 55:20:190301:2433, 55:20:190301:2434, 55:20:190301:2473, 55:20:190301:2612, 55:20:190301:2415, 55:20:190301:2424, 55:20:190301:2007.

Согласно ответу АО «Омскоблгаз» от 26.05.2025 г., у АО «Омскоблгаз» имеются правопритязания на указанный объект недвижимости и намерения оформи его в собственность общества. Указанный газопровод находится в технической эксплуатации АО «Омскоблгаз» с момента его приемки по акту от 27.08.2014 г. Указанный объект учтен в государственном реестре опасных производственных объектов АО «Омскоблгаз», ведение которого осуществляет Ростехнадзор. Дополнительно отмечается, что реализация права на обращение в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект, положениями ст. 225 ГК РФ не поставлена в зависимость от того, кем будет осуществлены мероприятия, направленные на постановку бесхозяйного линейного объекта на учет. 

Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац 2 пункта 3 статьи 225 ГК РФ).

При этом пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 данной статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Названные выше положения гражданского законодательства предусматривают обязанность приобретения органом местного самоуправления права собственности в отношении недвижимой вещи, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую собственник отказался. При этом в отношении бесхозяйных линейных объектов право собственности разрешается приобрести лицам, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

Исходя из смысла указанных норм, способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 Гражданского кодекса РФ возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

Данная правовая позиция подтверждается судебной практикой (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.04.2013 года № ВАС-1150/13 по делу № А76-24747/2011).

Таким образом, спор о праве, установленный судом, влечет невозможность признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства, равно как признания спорного имущества бесхозяйным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости подлежит оставлению без рассмотрения, так как усматривается наличие спора о праве.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Омского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости с кадастровым номером 55:20:190301:2622 оставить без рассмотрения.

Разъяснить администрации Омского муниципального района Омской области право разрешить спор в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 15 дней

Судья А.М. Набока