Дело № 5-55/2023

УИД 21RS0004-01-2023-000488-47 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 октября 2023 г. пгт. Вурнары 

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии Волкова Е.В., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, пребывающего в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, неработающего, проживающего в 

<

адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены.

Отводов не заявлено. 

Ходатайство не поступило.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1 угли, судья

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации возле 

<

адрес> в автомашине 

<

данные изъяты> с г.р.з. № выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который находился без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. При проверке документов установлено, что срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 угли нарушил требования ч. 1 ст. 2 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10. ФЗ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением начальника ОВМ МО МВД РФ «Вурнарский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли переданы для рассмотрения в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии.

В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что обязуется самостоятельно выехать в Республику Узбекистан, имеет для этого денежные средства.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (ред. от 5 декабря 2022 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении и следующими доказательствами.

Согласно заграничному паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 угли является гражданином Республики Узбекистан.

Как следует из досье иностранного гражданина ФИО1 угли в АС ЦБДУИГ ФМС России, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ Оснований для законного пребывания ФИО1 угли на территории Российской Федерации с указанной даты не имеется.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 угли является признание им своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО1 угли наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что с учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание, что материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 угли на территории Российской Федерации официальных источников дохода, прочных социальных и семейных связей с гражданами Российской Федерации, его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право уважение его личной и семейной жизни.

Также судья учитывает, что в настоящем случае административное выдворение не только прямо предусмотрено законом (санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), но и обусловлено необходимостью соблюдения интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств, в целях контроля законопослушного поведения и исполнения назначенного ФИО1 угли наказания, в отсутствие достоверных сведений о наличии у него близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, которые могли бы обеспечить контроль за его поведением, судья усматривает основания для назначения ФИО1 угли наказания в виде административного выдворения в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>.

Порядок выдворения, в указанной форме, помимо изложенного обусловлен также отсутствием у ФИО1 угли денежных средств, которые позволили бы ему самостоятельно покинуть территорию РФ, о чем свидетельствует отсутствие у него постоянного и легального источника дохода.

Доказательств, свидетельствующих об обратном в материалах дела не имеется, в судебном заседании ФИО1 угли не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Контроль по передаче ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, должностным лицам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии возложить на отдел по вопросам миграции МО МВД России «Вурнарский». 

Сумма административного штрафа вносится и перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующие реквизиты: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН №, КПП №, р/с № в ГРКЦ НБ ЧР, БИК №, ОКТМО – №, наименование платежа - административный штраф, КБК №, УИН №.

Административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики-Чувашии с подачей жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Волкова