Дело № 2-118/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Вязниковой Л.В., 

при секретаре Авериной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Берёзовском Кемеровской области 12 февраля 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Центральная обогатительная фабрика «Берёзовская» о взыскании единовременного пособия, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, просит взыскать с ПАО «ЦОФ «Березовская» в его пользу единовременное вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в размере 242 846,28 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 с 30.09.1976 года работал в ПАО «ЦОФ «Березовская».

01.08.2008 года в период работы в ПАО «ЦОФ «Березовская» на основании ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 была назначена пенсия по старости.

25.12.2017 г. истец был уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

В связи с тем, что ПАО «ЦОФ «Березовская» является предприятием угольной промышленности 22.12.2017 г. ФИО1 обратился в ПАО «ЦОФ «Березовская» с письменным заявлением о выплате единовременного вознаграждения в размере 15% за каждый год работы в угольной отрасли, предусмотренного п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности. Однако до момента подачи искового заявления истцу не выплачено указанное вознаграждение.

Считает, что ПАО «ЦОФ «Березовская» незаконно не выплачивает ему единовременное вознаграждение в размере 15% за каждый год работы в угольной отрасли, предусмотренное п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности, по следующим причинам:

26.10.2015 года сторонами Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности (Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности и Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности) было заключено «Соглашение о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, которым срок действия Федерального отраслевого соглашения был продлен до 31 декабря 2018 года.

В «Российской газете» от 10.02.2016 г. № 27 было опубликовано Письмо Минтруда России от 02.02.2016 № 14-4/10/В-649 «О присоединении к Соглашению о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года», согласно которому министр труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предложил работодателям организаций угольной промышленности Российской Федерации, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему.

В последнем абзаце Письма указано, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

Таким образом, согласно данного Письма Минтруда, учитывая требования ст.ст. 45, 48 Трудового кодекса РФ, после опубликования предложения о присоединении к Федеральному отраслевому соглашению ПАО «ЦОФ «Березовская» не представило мотивированный письменный отказ от присоединения к нему в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, считает, что в настоящее время действие Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности» Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, продленного до 31 декабря 2018 г., распространяется на ПАО «ЦОФ» Березовская».

В соответствии с п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2013 - 2016 годы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации),, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения Работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется: один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления работника; в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям работников.

Пунктом 1.1. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период 2013 - 2016 г.г. предусмотрено, что, данное Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению (далее по тексту - Организации), независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.4 Федерального отраслевого соглашения соглашение распространяется на работодателей, заключивших Соглашение; работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения....

Согласно п. 1.5 Федерального отраслевого соглашения Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с Работниками Организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения.

Кроме того, Отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации не предусматривает обязанность работодателя непосредственно после возникновения у работника права на получение пенсии выплатить единовременное пособие, не устанавливает и сроки такой выплаты. В связи с чем, правом на единовременное пособие работник может воспользоваться и по истечение времени после возникновения у него права на получение пенсии по старости при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Весь свой трудовой стаж в угольной промышленности истец работал в ПАО «ЦОФ «Березовская» - с 30.09.1976 г. по 25.12.2017 г. более 41 года.

ПАО «ЦОФ «Березовская» относится к предприятиям угольной промышленности.

Согласно справке размер среднемесячной заработной платы истца в ПАО «ЦОФ «Березовская» составляет 39 487,20 рублей.

Считает, что ПАО «ЦОФ «Березовская» обязано выплатить ему единовременное вознаграждение за стаж работы в угольной отрасли по состоянию на 25.12.2017г. в сумме 242 846,28 рублей, исходя из расчета:

39 487,20 руб. х 15% х 41 год = 242 846,28 руб.

Полагает, что в соответствии с ч.1 ст.237 Трудового кодекса Российской Федерации, абз. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" суд вправе удовлетворить его требование о компенсации морального вреда, который он оценивает в 10000 рублей. Не выплата ему единовременного вознаграждения была большим ударом для него, он постоянно переживал, что предприятие, которому он посвятил большую часть жизни, проработав более 41 года, могло так поступить с ним. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает, доводы искового заявления поддерживает, так же просит взыскать с ответчика в его пользу 24000 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 19.01.2018 г. сроком на 1 год, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «ЦОФ «Берёзовская» ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2018 года сроком по 31.12.2018 года, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в письменных возражениях. Также считает, что у ФИО1 отсутствует право на получение единовременного пособия по отраслевому тарифному соглашению еще и по тому, что для реализации данного права необходимо выполнение двух условий: право на пенсионное обеспечение, которое у ФИО1 возникло 01.08.2008 года, и действие в это время соглашения в отношении работодателя ПАО ЦОФ «Березовская».

Как следует из письменного возражения, ПАО «ЦОФ «Березовская» в установленном законом порядке отказалось от присоединения к Федеральному Отраслевому Соглашению (далее по тексту – ФОС) по угольной отрасли на 2007-2009 гг. Соответствующее Уведомление (№1-12-1/984 от 31.07.2007 г.) об отказе было направлено в адрес Министерства здравоохранения и социального развития России. 02.07.2013 г. в «Российской Газете» № 6117 было опубликовано информационное сообщение Министерства здравоохранения и социального развития РФ в адрес работодателей предприятий угольной промышленности о присоединении: к участию в Федеральном Отраслевом Соглашении по угольной отрасли на период с 01.04.2013 г. по 31.03.2016 г.

Фабрика в порядке, предусмотренном статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации, направила в Министерство здравоохранения и социального развития РФ мотивированной письменный отказ (исх. №1-7/902 от 22.07.2013г.) от присоединения к ФОС по угольной отрасли на период с 01.04.2013 г. по 31.03.2016г. по причине невозможности исполнения положений, закрепленных в данном соглашении.

Таким образом, ФОС на 2007-2009 гг. и на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. не распространяли свое действие на ПАО «ЦОФ «Березовская».

Письмом от 02.02.2016 г. №14-4/10/В-649 Министерство труда и социальной защиты РФ указало, что на федеральном уровне социального партнерства заключено (утверждено 26.10.2015г.) Соглашение о продлении срока действия ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 г. по 31.03.2016 г. до 31.12.2018 года.

Соглашением от 26.10.2015 г. подписавшие его стороны договорились о продлении срока действия ФОС, заключенного на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016г. до 31 декабря 2018 года.

Предметом ФОС по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 г. является обеспечение Сторонами выполнения взятых на себя обязательств по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Организациях (пункт 1.3 ФОС).

Исходя из предмета ФОС, продление срока его действия выражается в продлении срока обеспечения Сторонами выполнения взятых на себя обязательств по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Организациях.

По мнению представителя ответчика, продление срока действия ФОС возлагает обязанность обеспечения выполнения обязательств по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Организациях на срок продления ФОС лишь на его стороны.

А поскольку ПАО «ЦОФ «Березовская» не являлось стороной ФОС и к нему не присоединялось, то в отношении ПАО «ЦОФ «Березовская» заключение Соглашения от 26.10.2015г. о продлении ФОС не влечет никаких правовых последствий.

Присоединение к Соглашению от 26.10.2015г. о продлении ФОС организации, не являвшейся стороной ФОС, не порождает возникновение у неё каких-либо прав и обязанностей, так как несуществующие правоотношения невозможно продлить.

Предложение работодателям организаций угольной промышленности присоединиться непосредственно к самому ФОС на новый срок его действия Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не публиковалось.

В связи с чем, у ПАО «ЦОФ «Березовская» отсутствовала необходимость предпринимать какие-либо действия, направленные на отказ от присоединения к Соглашению от 26.10.2015 г. о продлении ФОС. Мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению от 26.10.2015 г. о продлении ФОС в адрес Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации не направлялся.

Кроме того, Коллективный договор Публичного акционерного общества «Центральная обогатительная фабрика «Березовская» на 2016-2018 годы (действовавший на момент увольнения ФИО1 с фабрики) выплату единовременного пособия в размере 15% среднего заработка за каждый год работы на предприятиях угольной отрасли работникам не предусматривает.

Данная позиция ПАО «ЦОФ «Березовская» была изложена в ответе (исх. №1-7/2198 от 09.01.2018г.) на письменное заявление ФИО1 о выплате ему единовременного пособия за годы, отработанные в угольной промышленности согласно действующему Отраслевому тарифному соглашению.

Учитывая требования ст.22, ст.237 Трудового кодекса РФ, ст.151, п.2 ст.1101 Гражданского кодекса РФ, п.1 Постановления Пленума ВС РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.1994 №10, полагают, что факт причинения ответчиком нравственных или физических страданий истцу доказан не был.

В связи с тем, что основное требование истца о взыскании единовременного пособия в размере 15% среднего заработка за каждый год работы на предприятиях угольной отрасли не является обоснованным и не подлежит удовлетворению, считают, что и требование о выплате компенсации морального вреда также не является обоснованным, просят в исковых требованиях ФИО1 отказать.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и «работодателей» на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В п. 1.1 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, осуществляющих деятельность в угольной промышленности и подписавших или присоединившихся к Соглашению после его заключения, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5.3. Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года (далее ФОС) в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения Работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления Работника;

- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.

Согласно п. 1.5 ФОС положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров.

Содержание и условия коллективных договоров (соглашений) не могут ухудшать положение работников по сравнению с законодательством РФ и настоящим Соглашением.

В силу ст.48 ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Судом установлено, что ФИО1 отработал на предприятии угольной промышленности в Публичном акционерном обществе «Центральная обогатительная фабрика «Берёзовская» 41 год 3 месяца, а именно: 30.09.1976 года принят трактористом 4 разряда, 01.10.1976 года переведен машинистом бульдозера, 10.10.1980 года назначен и.о. механика, 01.03.2000 года переведен водителем погрузчика на автотранспортном участке, 25.12.2017 года трудовой договор расторгнут в связи с выходом на пенсию, что подтверждается копией трудовой книжки, приказами от 01.10.1976 г. № 200-к, от 25.12.2017 г. № 1650к, пояснениями истца, не оспаривается представителем ответчика. 

Общий стаж работы истца в угольной отрасли составил полный 41 год, что ответчиком не оспаривается. 

Согласно пенсионному удостоверению, выданному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ему назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 5083 рубля 11 копеек.

Как следует из ответа ПАО «ЦОФ «Берёзовская» № 1-7/2198 от 09.01.2018 г. ФИО1 единовременное вознаграждение в виде 15 % среднего заработка за годы, отработанные на предприятии угольной промышленности, при увольнении не получал, что не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании.

Поскольку выплата спорного пособия носит заявительный характер, истец 22.12.2017 г. обратился к ответчику о выплате единовременного вознаграждения, предусмотренного п. 5.3 ФОС на 2013 - 2016 г.г., в размере 15% от среднемесячного заработка за каждый отработанный год работы в угольной промышленности, однако ФИО1 было отказано в выплате единовременного вознаграждения по тому основанию, что действие Отраслевого тарифного соглашения по угольной промышленности в Российской Федерации не распространяется на ПАО «ЦОФ «Берёзовская», так как организация в установленном законом порядке отказалась от присоединения к вышеуказанному соглашению. ПАО «ЦОФ «Березовская» не являлось участником какого-либо отраслевого тарифного соглашения и на момент получения права ФИО1 на пенсионное обеспечение (возникновение права ФИО1 на пенсионное обеспечение 01.08.2018 года).

Вышеуказанные доводы ответчика изложены в письменном отказе ФИО1 в выплате единовременного вознаграждения № 1-7/2198 от 09.01.2018 г. На данных доводах в судебном заседании настаивает представитель ответчика, не признавая исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Не согласившись с отказом ответчика в выплате единовременного вознаграждения, истец обратился в суд, поскольку считает, что ответчиком нарушено его право на получение данного пособия. 

Суд считает, что отказ работодателя ПАО «ЦОФ «Берёзовская» в выплате ФИО1 единовременного вознаграждения в размере 15% среднего заработка за годы, отработанные на предприятии угольной промышленности, является незаконным по следующим основаниям. 

В соответствии с Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.1.1).

Согласно п. 1.4. действие Соглашения распространяется на: работодателей, заключивших Соглашение; работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения; всех Работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными выше.

На основании п.1.5 Отраслевого соглашения Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с работниками организации, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения. 

Согласно Устава ПАО «ЦОФ «Берёзовская» осуществляет, в том числе, переработку угля, выпуск и реализацию концентрата, строительство, реконструкцию и поддержание производственных мощностей углеперерабатывающих предприятий; ремонт оборудования углеперерабатывающих предприятий.

Следовательно, ПАО «ЦОФ «Берёзовская» относится к предприятиям угольной промышленности, поскольку занимается переработкой угля, что не оспаривается представителем ответчика в судебном заседании. 

Доводы ответчика о том, что ПАО «ЦОФ «Березовская» не должно выплачивать истцу единовременное вознаграждение за годы работы на предприятии угольной промышленности, поскольку в установленном законом порядке не присоединилось к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности на 2010-2012 годы, к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности на 2013-2016 годы, а также на ответчика не распространяется продленное до 31.12.2018 года Федеральное отраслевое тарифное соглашение по угольной промышленности на 2013-2016 годы, поскольку статьей 48 Трудового кодекса РФ не предусмотрено повторное представление отказа от присоединения к соглашению, в отношении которого уже в установленном порядке был представлен мотивированный письменный отказ, суд считает не основанными на нормах действующего законодательства по следующим основаниям. 

ДД.ММ.ГГГГ в «Российской Газете» №162 (5241) были опубликованы информационные сообщения Министерства здравоохранения и социального развития РФ в адрес работодателей предприятий угольной промышленности о присоединении к участию в Федеральном отраслевом соглашении по угольной отрасли на 2010-2012гг.; к Соглашению о внесении дополнения в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы.

ПАО «ЦОФ «Березовская» в установленном законом порядке отказалось от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной отрасли на 2010-2012гг., к Соглашению о внесении дополнения в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы, направив Уведомления №1-12-1/1208 от 06.08.2010г., №1-12-1/1209 от 06.08.2010г. об отказе, в адрес Министерства здравоохранения и социального развития России.

02.07.2013г. в «Российской Газете» №6117 было опубликовано информационное сообщение Министерства здравоохранения и социального развития РФ в адрес работодателей предприятий угольной промышленности о присоединении к участию в Федеральном отраслевом соглашении по угольной отрасли на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г.

ПАО «ЦОФ «Березовская» направило в Министерство здравоохранения и социального развития РФ мотивированный письменный отказ (исх. №1-7/902 от 22.07.2013г.) от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной отрасли на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. по причине невозможности исполнения положений, закрепленных в данном соглашении.

Однако в письме от 02.02.2016г. №14-4/10/В-649 Министерство труда и социальной защиты РФ указало, что на федеральном уровне социального партнерства утверждено 26.10.2015г. Соглашение о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. до 31.12.2018 года, согласно которому министр труда и социальной защиты Российской Федерации предложил работодателям организаций угольной промышленности Российской Федерации, не участвовавшим в заключении Соглашения, присоединиться к нему.

В последнем абзаце данного письма указано, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении Соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к Соглашению, то Соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

ПАО «ЦОФ «Березовская» мотивированный письменный отказ от присоединения к Соглашению от 26.10.2015г. года о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013г. по 31.03.2016г. до 31.12.2018 года Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не предоставило, что не оспаривается представителем ответчика.

Таким образом, согласно вышеуказанного Письма, принимая во внимание, что после его опубликования ПАО «ЦОФ «Березовская» не направило письменный мотивированный отказ от присоединения к Соглашению о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года до 31.12.2018 года в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, то суд считает, что как в настоящее время, так и на 03.04.2017 года, действие указанного Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации распространяется на ПАО «ЦОФ «Березовская» до 31 декабря 2018 года. 

Кроме того, суд не может согласиться с доводами ответчика об отсутствии у ФИО1 права на получение единовременного вознаграждения в связи с возникновением права на пенсионное обеспечение 01.08.2008 года, поскольку в это время ПАО «ЦОФ «Березовская» не являлось участником действовавшего в угольной отрасли с 2010 по 2012 года Федерального отраслевого соглашения.

Действительно, судом установлен отказ ПАО «ЦОФ «Березовская» от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной отрасли на 2010-2012 годы, к Соглашению о внесении дополнения в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы. 

При этом право ФИО1 на пенсионное обеспечение возникло 01.08.2008 года. 

ФИО1 уволен с ПАО «ЦОФ «Березовская» 25.12.2017 года в связи с выходом на пенсию на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Суд считает, что решение вопроса о продолжении трудиться по достижении права на пенсионное обеспечение является правом истца. Право на получение спорного вознаграждения не зависит от факта наступления права на пенсионное обеспечение. Реализация права истца на получение спорного единовременного вознаграждения, положенного при наступлении права на пенсионное обеспечение, также не может быть поставлена в зависимость от формулировки увольнения. Иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, истец при возникновении у него права на пенсионное обеспечение продолжил трудиться на предприятии угольной промышленности, имеет стаж работы на предприятии угольной промышленности более 10 лет, впервые обратился к работодателю с заявлением о выплате единовременного пособия при увольнении в период действия Соглашения о продлении срока действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года до 31.12.2018 года, требования которого распространяются на работодателя ПАО «ЦОФ «Березовская». Следовательно, истец имеет право на получение единовременного вознаграждения в размере не менее 15 % среднемесячного заработка за каждый полный год работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации в соответствии с п. 5.3 вышеуказанного Соглашения.

Ответчик, отказав ФИО1 в выплате единовременного вознаграждения, нарушил условия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, действие которого продлено до 31.12.2018 года Соглашением от 26.10.2015 года, чем ограничил право истца на получение данного пособия.

Таким образом, ПАО «ЦОФ «Берёзовская» обязано выплатить истцу единовременное вознаграждение в размере 15% за каждый год работы на вышеуказанном предприятии, а всего за 41 год, поскольку пунктом 5.3 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 года по 31.03.2016 года, действие которого продлено до 31.12.2018 года Соглашением от 26.10.2015 года, предусмотрена однократная выплата вознаграждения за весь период работы в угольной промышленности, право на получение которого ФИО1 не реализовал. 

Истец просит взыскать с ответчика единовременное вознаграждение в связи с наступлением права на пенсионное обеспечение в размере 15% среднего заработка за 41 год работы на предприятиях угольной промышленности в размере 242 846 рублей 28 копеек, согласно указанному в исковом заявлении расчету. 

Данный расчет основывает на сведениях в справке №127, выданной 27.12.2017 года работодателем. 

Согласно данной справке заработная плата истца за период с 01.12.2016 года по 30.11.2017 года составила 267058 рублей 41 копейка.

Средний заработок составил: 267058,41 / 1172 * 2079,50 / 12 = 39487 рублей 20 копеек.

Единовременное пособие: 39487,20 * 0,15 * 41 = 242846 рублей 28 копеек.

Данный расчет суд считает верным, основанным на нормах действующего законодательства, ответчиком указанный расчет не оспорен.

Так, с ПАО «ЦОФ «Берёзовская» в пользу ФИО1 подлежит взысканию единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности согласно п. 5.3 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 год, действие которого продлено до 31.12.2018 года Соглашением от 26.10.2015 года, в размере 242846 рублей 28 копеек.

Поскольку правоотношения сторон вытекают из трудовых отношений, факт нарушения прав работника невыплатой пособия установлен судом, истец имеет право на компенсацию морального вреда в соответствии с абзацем 14 части 1 статьи 21 и статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

При определении компенсации морального вреда суд учитывает степень физических и нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно, добросовестной работы ФИО1 на протяжении 41 года в ПАО «ЦОФ «Березовская», что следует из записей в его трудовой книжке, возраста и состояния здоровья ФИО1, считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей, как и просит истец. 

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 24000 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

На основании ч.1 ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя, однако заявленную и подтвержденную квитанцией и договором на оказание юридических услуг сумму в размере 24 000 рублей суд считает завышенной, исходя из конкретных обстоятельств заявленного иска, времени, затраченного представителем, объема оказанных услуг, а также учитывая средний уровень оплаты подобных услуг при сравнимых обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 8 000 рублей, в остальной части иска о взыскании судебных расходов в размере 16 000 рублей истцу отказать.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 356 рублей 26 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Центральная обогатительная фабрика «Берёзовская» о взыскании единовременного пособия удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Центральная обогатительная фабрика «Берёзовская» в пользу ФИО1 единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности согласно п. 5.3 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 год, действие которого продлено до 31.12.2018 года Соглашением от 26.10.2015 года, в размере 242 846 рублей 28 копеек, в компенсацию морального вреда 10000 рублей, расходы, понесенные истцом на оплату услуг представителя, в размере 8000 рублей.

В остальной части требований о взыскании расходов за участие представителя ФИО1 отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Центральная обогатительная фабрика «Берёзовская» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 356 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Вязникова 

Решение в окончательной форме принято 16.02.2018 года.