Дело № 2-661/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Снежинск 

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

- председательствующего Кругловой Л.А.,

- при секретаре Петровой А.М.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя ответчика ПК ГСК№9 ФИО2 (решение №28 от 27.04.2017, л.д.110),

- ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей №9 и ФИО3 о признании права собственности на гаражный бокс, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей №9 (далее ПК ГСК №9) и ФИО3 о признании права собственности на гаражный бокс № площадью 53,0 кв.м, количество этажей 2, в том числе подземных 1, год завершения строительства 2012, расположенный в блоке между ГСК № 8 и ГСК № 9 по улице академика Феоктистова (ранее Новая) (л.д. 4-5).

В обоснование иска ФИО1 указал, что 24.05.2004 между ПК ГСК№9 и индивидуальным предпринимателем ФИО3 был заключен договор о сотрудничестве, в соответствии с которым кооператив разрешает последнему временное пользование земельным участком согласно плана границ участка (74644 контур 2) для осуществления строительства гаражного блока площадью 979,486 кв.м по адресу: 

<

...> ГСК№9. ИП ФИО3 принял на себя обязательство по строительству на данном участке гаражного блока, состоящего из 15 гаражей и сдачи его в эксплуатацию.

П.2.1.2 Договора ИП ФИО3 предоставлены полномочия по сбору денежных средств на строительство гаражей с выдачей соответствующих финансовых документов и по решению вопросов, связанных со строительством гаражей в управлении градостроительства, администрации города и прочих организаций с правом подачи заявлений и получения соответствующих документов.

09.06.2004 постановлением главы г. Снежинска №539 ИП ФИО3 выдано разрешение на строительство двух блоков коллективных гаражей на земельном участке 

<

...> между блоками №8/5 и 9/3.

21.03.2012 между ИП ФИО3 и ФИО1 был заключен договор строительства гаража в новом строящемся блоке между ГСК № 8 и ГСК № 9, в соответствии с которым ФИО3 обязался построить истцу гараж № №, а ФИО1 обязался принять его и оплатить его стоимость в размере 300 000,0 руб..

Согласно п.3 Договора коробка гаража после окончания строительства будет принадлежать ФИО1 на праве собственности на основании полной выплаты пая для строительства гаража (квитанция об уплате паевых взносов и договора строительства коробки гаража) с последующей постановкой на учет в Регистрационной палате.

ФИО1 300 000, руб. по договору уплатил и получил коробку гаража. Однако ответчики в установленном порядке не оформили узаконение гаража, что препятствует истцу оформить право собственности на гараж. От выдачи справки, подтверждающей внесение ФИО1 взносов и обладание гаражом председатель ПК ГСК№9 уклоняется.

Также ФИО1 пояснил, что членом ГСК№9 не являлся и не является, просит обратить внимание на то, что с марта 2012 года он открыто владел указанным гаражом.

Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал вышеуказанные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время индивидуальным предпринимателем не является, блок между ГСК № 8 и ГСК № 9, где расположен гараж истца, не достроен и не сдан в эксплуатацию. Но так как гараж истца построен и оплачена его стоимость, что является по его мнению выплатой вступительного паевого взноса, иск подлежит удовлетворению.

Представитель ГСК№9 председатель ФИО2 (решение №28 от 27.04.2017, л.д.110) в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что у ИП ФИО3 отсутствовали правовые основания для осуществления какого-либо строительства, так как до настоящего времени гаражный комплекс полностью не построен, не сдан в эксплуатацию. Разрешение на строительство гаражей не оформлено. Поручение ИП ФИО3 принимать вступительные паевые взносы в ГСК№9 не давалось. ФИО1 членом ГСК№9 не является. На момент заключения договора с истцом у ФИО3 не было ни земельного участка, на котором в установленном законом порядке разрешено строительство гаражей, ни разрешения на строительство гаражей. Просил в иске отказать.

Представитель ГСК№9 адвокат Квасная Н.Г. (доверенность от 25.06.2018, л.д. 99) извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 121), в судебное заседание не явилась. Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица администрации города Снежинска в лице муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению имуществом г.Снежинска» извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д. 125). В судебном заседании 02.11.2018 представитель третьего лица ФИО4 (л.д. 74) полагал, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению (протокол судебного заседания от 02.11.2018 л.д.91-93).

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д. 124). В деле имеется заявление с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.75).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав участников, исследовав материалы дела суд полагает следующее.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При обращении в суд истец избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование адресованное суду. 

При этом суд, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец ФИО1, обращаясь в суд, обосновывая свои требования, руководствуется ст.8 и 12 ГК РФ и просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № площадью 53,0 кв.м, количество этажей 2, в том числе подземных 1, год завершения строительства 2012, расположенный блоке между ГСК № 8 и ГСК № 9 по улице академика Феоктистова (ранее Новая), (л.д. 4-5).

На основании статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Статья 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

По общему правилу, закрепленному в ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, в силу ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

Из положений приведенных норм материального права в их совокупности, применительно к данному спору, юридически значимыми и подлежащими доказыванию истцом ФИО1, в силу ст. 56 ГПК РФ обстоятельствами, являются не только его членство в ГСК№9, полная выплата паевого взноса за гараж, но и обстоятельства законности возведения спорного гаражного бокса на земельном участке, вид права на данный участок, является ли спорный гаражный бокс отдельным сооружением либо входит в состав гаражного комплекса кооператива, является ли постройка капитальным сооружением, было ли получено разрешение на возведение строения, принято ли оно в эксплуатацию, принимались ли истцом законные меры к получению разрешения на строительство и на сдачу объекта в эксплуатацию. При этом такие действия не должны носить формальный характер.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика, проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Статья 55 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии со статьями 130, 131, 219 Гражданского кодекса РФ, статьями 52, 55 Градостроительного кодекса РФ для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации на осуществление строительства, с соблюдением градостроительных норм и правил, оформлением земельно-правовых отношений для целей строительства.

В соответствии со ст.9 ФЗ от 26.01.1996 №15 «О введении в действие части второй ГК РФ», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В судебном заседании было установлено, что 21.03.2012 между ИП ФИО3 и ФИО1 был заключен договор бытового подряда (л.д.9-10), в соответствии с условиями которого, ответчик ФИО3 обязался осуществить строительство коробки гаража в новом строящемся блоке между ГСК № 8 и ГСК № 9 по ул. Феоктистова, на основании постановления главы города Снежинска № 539 от 09.06.04 года «О разрешении строительства и вырубки леса для строительства гаражей» (л.д.38).

Истец обязался принять и оплатить в соответствии с условиями договора недвижимое имущество (коробку гаража). На основании п.2 договора, стоимость строительства гаража из материалов ответчика составляла 300 000,0 руб..

Как пояснил истец, срок завершения строительства и передачи коробки гаража истцу сторонами не оговаривался, так как гараж фактически был построен. В последующем истец самостоятельно выполнил работы по устроительству подземного этажа.

Истец по указанному договору оплатил ИП ФИО3 строительство гаража по квитанции от 21.03.2012 в сумме 300 000,0 руб. (л.д. 11). Таким образом, истец полностью исполнил принятые обязательства по договору.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы города Снежинска от 21.01.2004 № 54 «О предварительном согласовании места размещения объекта», утвержден Акт № 03/01/2003 от 23.10.2003 выбора земельного участка под строительство двух блоков гаражей (л.д. 146). 

На основании Постановления главы г.Снежинска от 27.04.2004 № 405 между муниципальным образованием ЗАТО г.Снежинск и ИП ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №г от 27.04.2004 (л.д. 156-159). В соответствии с п.2.1 договора ИП ФИО3 в аренду сроком на 3 года (по 27.04.2007г.) был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102007:0011, имеющий адресные ориентиры: 

<

адрес>, между боксом № 5 ГСК № 8 и боксом № 3 ГСК № 9 под строительство гаражей общей площадью 1275,55 кв.м.

После 27.04.2007 договор аренды земельного участка №г от 27.04.2004 продлен не был, сведений обратного ФИО3 суду не представлено. 

Постановлением главы г.Снежинска от 09.06.2004 № 539 «О разрешении строительства и вырубки леса для строительства гаражей» ИП ФИО3 разрешено строительство двух блоков коллективных гаражей на указанном земельном участке. Срок разрешения на строительство – 3 года (л.д. 38).

Постановлением главы г.Снежинска от 07.09.2007 № 1025 Постановление главы г.Снежинска от 24.04.2004 № 405 «О предоставлении в аренду земельного участка» признано недействительным с момента его подписания (л.д. 160).

Таким образом, разрешение на строительство прекратило свое действие 05.07.2007.

Письмом первого заместителя главы Снежинского городского округа от 01.04.2009 № Д-21-05/136-1 в возобновлении и продлении разрешения на строительство гаражей ИП ФИО3 было отказано, в том числе и на том основании, что в результате проведенного анализа представленных ИП ФИО3 документов и осмотра объекта капитального строительства (Акт осмотра от 24.03.2009) специалистами управления градостроительства и землеустройства администрации г.Снежинска, частности, было выявлено:

- увеличение объема выполненных строительно-монтажных работ на объекте (за период с 05.07.2007г. по 24.03.2009г.) без оформленного в установленном порядке продления разрешения на строительство;

- не соответствие фактического состояния объекта строительства предоставленному проекту (шифр 2007-25) (конструктивные решения фундаментов, внутренних и наружных стен отличаются от фактически используемых материалов и конструкций, отсутствие горизонтальной гидроизоляции цоколя…);

- использование при строительстве материалов и конструкций с дефектами (л.д. 111 оборот-112).

В связи с возобновлением ИП ФИО3 прерванного строительства объекта капитального строительства по отсутствии консервации (основание п.4.2 СП 12-102-2003), отступлением конструктивных решений от проектной документации, использованием при строительстве материалов и конструкции с дефектами ему для оформления в установленном порядке продления разрешения на строительство было предложено: предоставить отчет о техническом обследовании строительных конструкций блока коллективных гаражей, выполненный лицензированной организацией, и по результатам данного отчета привести в соответствие проектную документацию фактическому состоянию объекта капитального строительства.

Данные требования ФИО3 не выполнил.

Обращение ФИО3 12.11.2018 к начальнику Управления по Градостроительству и землеустройству для продления разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от 31.12.2004, таковым не является (л.д. 100).

Как было установлено, до настоящего времени строительство гаражного блока не завершено, объект в эксплуатацию не сдан; самостоятельный кооператив не создан и не существует; справка о том, что истец полностью внес паевой взнос за гараж, что позволило бы ему, при наличии документов о принятии гаражного блока в эксплуатацию, для приобретения права собственности на указанное имущество, не выдана. До настоящего времени гаражный блок, в котором находится гараж истца, в эксплуатацию не введен и не зарегистрировано чье-либо право на недвижимое имущество.

Согласно сведениям Публичной кадастровой карты на сайте Росреестра на ноябрь 2018 года в государственном кадастре недвижимости сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес>, блок № в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.106-107).

Таким образом, на день заключения договора с истцом 21.03.2012 у ФИО3 не было ни земельного участка, на котором в установленном законом порядке разрешено строительство гаражей, ни разрешения на строительство гаражей. Таким образом, построенная ФИО3 по Договору строительства гаража в новом строящемся блоке между ГСК № 8 и ГСК № 9 по ул. Феоктистова от 21.03.2012 гаражная коробка, о праве собственности на которую заявляет истец, обладает признаками самовольной постройки, понятие которой содержится в ст.222 ГК РФ. 

Так в силу п.1 ст.222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет (п.2 ст.222 ГК РФ).

Однако истец ФИО1, заявляя требование о признании права собственности на гаражную коробку, не заявлял требования о признании за ним право собственности на самовольную постройку, не представил доказательств, что является лицом, за которым на основании ст.222 ГК РФ данное право может быть признано, а также что данная гаражная коробка отвечает установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (приведена в соответствие с проектной документацией, на основании которой выдано разрешение на строительство, соответствует градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан).

В соответствии со ст.ст. 30, 46 Конституции РФ, каждый имеет право на объединение, никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 123.2. ГК РФ установлено, что потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. 

Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Согласно Уставу, «Потребительский кооператив по строительству и эксплуатации гаражей №9», создан с целью обеспечения членов кооператива гаражами, построенными на их средства и последующей эксплуатацией гаражей в соответствии с Уставом п.2.1 (л.д. 129). К основным видам деятельности кооператива отнесено эксплуатация гаражей, строительство гаражей, эксплуатация внутри кооперативных дорог, и т.д. (п. 2.1). Для достижения определенных Уставом целей кооператив вправе в том числе: получать в бессрочное пользование земельный участок для возведения на нем гаражей; осуществлять строительство гаражей в соответствии с проектной документацией, оформленной до начала строительных работ; заключать договоры и трудовые соглашения на различные виды работ и услуг со сторонними организациями, предпринимателями и частными лицами (п.4.1).

Согласно п.3.1 Устава членами кооператива могут быть как юридические лица, так и граждане РФ, достигшие 16-летнего возраста, изъявившие желание в письменной форме, выполняющие Устав кооператива и способные принимать участие в осуществлении задач кооператива.

Разделом 6 Устава предусмотрено, что средства кооператива, в том числе, формируется за счет вступительных взносов членов кооператива, паевых взносов, взносов на содержание и эксплуатацию гаражей, прочих поступлений.

Вступительные взносы вносятся в денежной форме в размере, установленном правлением кооператива, утвержденных на собрании (конференции). 

Член кооператива обязан в установленные правлением или общим собранием (конференцией) сроки выплачивать членские взносы, а также целевые взносы, вносимые в соответствии с принятыми решениями (п.4.2).

Права и обязанности членов кооператива определены в разделе 4 Устава.

Как пояснил истец в судебном заседании, членом ГСК№9 на момент заключения Договора с ИП ФИО3 он не был и в настоящее время не является.

Ссылка ФИО1 на Договор о сотрудничестве от 24.05.2004, заключенный между ИП ФИО3 и ГСК № 9, судом отклоняется, поскольку, предметом данного договора является предоставление ИП ФИО3 во временное пользование земельного участка ГСК № 9 для строительства блока гаражей в соответствии с согласованным проектом, сдачи их в эксплуатацию, и предоставление членам ГСК № 9, тогда как ФИО1 членом ГСК № 9 не является, после получения в 2012 году от ФИО3 в пользование спорной гаражной коробки в правление ГСК № 9 вплоть до 2017 о включении его в члены ГСК не обращался, членские и другие взносы не оплачивал, плату за земельный участок, на котором расположен спорный гараж в ГСК№9 не вносил. Паевой взнос, о котором он указывает в иске, в кассу ГСК№9 не платил. 

Указание ответчика ФИО3 о том, что уплаченные ФИО1 по договору от 21.03.2012 денежные средства в сумме 300 000,0 руб. являются вступительным паевым взносом, судом отклоняется, так как сам ФИО3 членом ГСК№9 не является, а также не является уполномоченным лицом, на которого возложена обязанность принимать вступительные паевые взносы. Доказательств обратного, последним не представлено.

Ссылка ФИО3 и ФИО1 на то, что паевой взнос от последнего был принят на основании договора о сотрудничестве от 24.05.2004, заключенного между ИП ФИО3 и ГСК № 9, безотносительна, так как на основании п.2.1.2 ему были предоставлены полномочия по сбору денежных средств на строительство гаражей с выдачей соответствующих финансовых документов и по решению вопросов, связанных со строительством гаражей в управлении градостроительства, администрации города и прочих организаций с правом подачи заявлений и получении соответствующих документов (л.д.6).

В данном случае суд руководствуется положениями ст. 431 ГК РФ, согласно которой при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела истцом не представлены надлежащие доказательства в обоснование заявленных требований, не доказан факт уплаты паевого взноса в полном объеме. То есть со стороны истца не представлены доказательства, обосновывающие условия, закрепленные в ч. 4 ст. 218 ГК РФ.

Кроме того, необходимо учесть, что в соответствии с п.10 ст.55 Градостроительного кодекса РФ основанием для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, порядок получения которого регламентирован ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

В частности, в соответствии с п.2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик должен обратиться в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» или Государственную корпорацию по космической деятельности «Роскосмос», выдавшие разрешение на строительство, предоставить предусмотренные п. п. 3 и 4 данной статьи документы, в том числе подтверждающие соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и проектной документации.

Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в ч.3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа (п.5 ст.55 Градостроительного кодекса РФ).

На основании п.8 ст.55 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, обращаясь с настоящим иском, в обоснование своих требований не представил доказательств соблюдения им процедуры, предусмотренной ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Относительно рассматриваемого спора суд не может подменять органы, уполномоченные ст.55 Градостроительного кодекса РФ на выдачу разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию.

Также суд учитывает, что ФИО1 не заявлялось требование о расторжении договора строительства гаража в новом строящемся блоке между ГСК № 8 и ГСК № 9 по ул. Ак. Феоктистова от 21.03.2012.

Довод ФИО1 о том, что он добросовестно приобрел спорный гараж, открыто им пользовался с 2012 года, оформил на него технический план, судом отклоняется по следующим основаниям.

Наличие у истца оформленного технического плана на созданное сооружение, расположенное по адресу: Челябинская область г. Снежинск между ГСК№8 и ГСК№9, не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований. При этом суд учитывает, что кадастровые работы выполнялись на основании заключенного ФИО1 и ООО «ГеоПрофи» договора №287ф от 31.08.2018 и в плане указан земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, который согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости снят с кадастрового учета 21.09.2017 (л.д. 106-107).

Таким образом, истцом не представлено в материалы дела разрешительной документации, подтверждающей право на создание спорного объекта, как недвижимого имущества, разрешение на устройство гаража с заявленными техническими характеристиками по спорному адресу не выдавалось, пользование истцом спорным гаражом не может служить безусловным основанием для признания за ним права собственности по мотиву приобретательской давности. 

С учетом указанных обстоятельств суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку не установлено предусмотренных законом оснований для признания за истцом права собственности на гараж.

Суд учитывает, что по смыслу статей 225 и п. 1 п. 4 ст. 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При этом добросовестность владения признается тогда, когда лицо, владея таким имуществом, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности на это имущество. Владение же имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Вместе с тем подтверждено, что истцу изначально было известно об отсутствии возникновения у него права собственности на гараж, поскольку он владел гаражом на основании права пользования, так как договор строительства гаража от 21.03.2012 не прошел государственную регистрацию.

Довод ФИО1 о том, что он вправе иметь гараж на праве собственности, суд находит несостоятельным, поскольку предусмотренных законом правовых оснований для признания за истцом права собственности не установлено.

Требований о расторжении договора строительства гаража в новом строящемся блоке между ГСК № 8 и ГСК № 9 по улице академика Феоктистова, заключенный 10 сентября 2004 года между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО3, истом не заявлялось.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать.

Относительно ходатайства истца ФИО1 о направлении судом в прокуратуру ЗАТО г. Снежинск сообщения о том, что ГСК № 9 не ответило на его обращение о вступлении в члены кооператива, полагая, что указанные действия кооператива являются противоправными, суд полагает отказать, поскольку данное требование истцом не заявлено, предметом настоящего спора не является. Истец не лишен возможности в случае нарушения его прав самостоятельно обратиться с заявлением в правоохранительные органы.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, нет оснований в порядке ст.ст.98, 94 ГПК РФ взыскивать в его пользу расходы, понесенные по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей №9 и ФИО3 о признании права собственности на гаражный бокс, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий Л.А. Круглова