Дело № 2-7184/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Олейникова А.В.,

при секретаре Рывкиной М.С.,

с участием представителя истца облсовпрофа - ФИО1, третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 ноября 2017 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Союза организаций профсоюзов «Волгоградский ... Совет профессиональных союзов» (ИНН №...) к Фонду по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов (ОГРН №..., ИНН №...) о ликвидации фонда, об исключении сведений о нем из государственного реестра, назначении ликвидатора,

установил:

Союз организаций профсоюзов «Волгоградский областной Совет профессиональных союзов» (далее - облсовпроф) обратился в суд с названным иском, указав, что облсовпроф является учредителем Фонда по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов. Последние 3 года Фонд не осуществлял деятельность, обусловленную Уставом, имущество и денежные средства у Фона отсутствуют, в связи с истцом, как учредителем, принято решение о ликвидации фонда.

Просит суд ликвидировать Фонд по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов (ОГРН №..., ИНН №...), исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ, назначить ликвидатором Фонда ФИО2

В судебном заседании представитель истца облсовпрофа - ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, приведенным в иске. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, полагала иск подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика Фонда по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил. 

С учетом требований ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников судебного заседания, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпунктам 5 и 6 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется, а также в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 118 ГК РФ фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.

Как установлено ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2, 3 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В статье 19 Закона №7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона №7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12.11.2010 № 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона № 129-ФЗ или решений судов. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Фонд по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Волгоградской области 21.06.1995, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ.

В Единый государственный реестр юридических лиц 29.02.2002 внесена запись о государственной регистрации юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения профсоюзов (ОГРН №..., ИНН №...).

Общим собранием членов Фонда, расположенного по адресу: г. Волгоград, ... утвержден Устав фонда и сформированы органы его управления. 

В соответствии с Уставом Фонда по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов (в ред. от 13.06.1995), основной целью Фонда является повышение эффективности использования имущества и средств Волгоградских профсоюзов, совершенствования механизма управления профсоюзной собственностью, защиты имущественных интересов Волгоградских профсоюзов, обеспечение решения ими своих уставных задач.

Облсовпроф обратился с рассматриваемым исковым заявлением о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, поскольку цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены. Фонд уставную деятельность не осуществляет и осуществлять её в дальнейшем не планирует. Денежные средства и иное имущество, а также наемные работники у Фонда отсутствуют.

Аналогичные объяснения в судебном заседании дала временно осуществляющая полномочия директора Фонда по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов принята ФИО2

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.06.2015 Фонд по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) фонда. 

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.01.2017 производство по делу о признании Фонда несостоятельным (банкротом) прекращено.

Согласно представленной справке ИФНС России по Центральному району г. Волгограда от 13.09.2017 №..., Фонд по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов по состоянию на 11.09.2017 не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. 

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено, что в настоящий момент имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимо имущества отсутствует, в связи с чем, цели фонда не могут быть достигнуты, суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации.

В силу п.3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с Распоряжением о приеме работника на работу №...-к от 24.04.2017, с 24.04.2017 на работу по совместительству в должность временно осуществляющего полномочия директора Фонда по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов принята ФИО2

В судебном заседании ФИО2 не возражала против назначения её ликвидатором Фонда по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов.

В связи изложенным, суд полагает необходимым возложить обязанности по осуществлению ликвидации Фонда, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством на руководителя Фонда по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов ФИО2, установив порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Союза организаций профсоюзов «Волгоградский областной Совет профессиональных союзов» (ИНН №...) к Фонду по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов (ОГРН №..., ИНН №...) о ликвидации фонда, об исключении сведений о нем из государственного реестра, назначении ликвидатора – удовлетворить.

Ликвидировать Фонд по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов (ОГРН №..., ИНН №...) в порядке и сроки, предусмотренные законодательством.

Назначить ликвидатора Фонд по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов (ОГРН №..., ИНН №...) ФИО2.

Исключить Фонд по управлению собственностью Волгоградских профсоюзов (ОГРН №..., ИНН №...) из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Олейников

Дело № 2...

...

...

...

...

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...