РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Сизовой Н.Ю., 

при помощнике судьи Козловой Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО2, 

старшего помощника Удомельского межрайонного прокурора – Валайтус А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Удомельский колледж» к ФИО3 о выселении из общежития и признании утратившей право пользования жилым помещением, 

установил:

ГБПОУ «Удомельский колледж» обратился с иском в суд к ФИО3 с требованием о выселении ее из жилого помещения, а именно комнаты 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик ФИО4 (брак между ФИО4 и ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ) состояла в трудовых отношениях с Удомельским СПТУ – 45 в период с 11 апреля 1994 года по 16 февраля 1995 года, что подтверждается приказами № 15 от 11 апреля 1994 года и № 09 от 16 февраля 1995 года.

Удомельское СПТУ – 45 было реорганизовано путем слияния в ГБОУ СПО «Удомельский техникум», а в последующем переименовано в ГБПОУ «Удомельский колледж».

28 апреля 1994 года ФИО4 (ФИО3) Е.А. выдан ордер № 281 на вселение в жилое помещение общежития: комнату 

<

адрес>

Трудовые отношения между истцом и ответчиком на данный момент прекращены, однако ответчик до настоящего времени жилое помещение не освободила.

Спорная жилая площадь находится в государственной собственности, в оперативном управлении у колледжа, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития.

Истец направил ответчику соответствующее извещение, в котором предложил ФИО3 в течение 30 дней освободить занимаемое ею жилое помещение в добровольном порядке.

Жилая комната ответчиком освобождена не была, в связи с чем, ссылаясь на положения статей 103 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд выселить ФИО3 из спорного жилого помещения без предоставления ей другого жилого помещения.

В соответствии с положениями статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель истца ФИО2 увеличила заявленные требования, указав на признание судом ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением.

Судом к участию в деле в соответствии с положениями статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены Правительство Тверской области и Министерство имущественных и земельных отношений, для дачи заключения в соответствии с положениями статьи 45 данного кодекса к участию в деле также привлечен прокурор. 

При рассмотрении гражданского дела по существу представители третьих лиц, а также ответчик не присутствовали.

Указанные лица, участвующие в деле, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представители третьих лиц в письменных пояснениях, представленных суду, исковые требования ГБПОУ «Удомельский колледж» просили удовлетворить.

Ответчик ФИО3, уведомленная о наличии рассматриваемого судом спора и его существа, какие – либо возражения относительно заявленных требований суду не представила. 

Старший помощник Удомельского межрайонного прокурора Валайтус А.А. полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о судебном заседании. 

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства по делу, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Каждый вправе защищать свои праваи свободы всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, а также судебных актов.

В соответствии с положениями статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Согласно статье 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с положениями статей 304 и 305 данного кодекса лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления, предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно положениям статей 7, 108, 109, 110 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Согласно статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон о введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного Кодекса в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Анализируя вышеперечисленные нормы права суд приходит к следующим выводам:

Основанием для признания утратившим право пользования жилым помещением, предоставленным в общежитии, является прекращение трудовых отношений, в связи с наличием которых, изначально жилое помещение было предоставлено для проживания тому или иному гражданину.

В связи с признанием гражданина утратившим право пользования жилым помещением у суда имеется возможность при соблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора выселить фактически проживающего в спорном жилом помещении гражданина.

При этом суду необходимо определить имеет ли выселяемый гражданин право на предоставление иного жилого помещения либо нет.

Как следует, что положений статей Жилищного кодекса РСФСР и Закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации право на выселение с предоставлением другого жилого помещения имеют граждане при наличии одновременно двух условий, а именно:

Обязательным условием предоставления иного жилого помещения является нуждаемость гражданина в улучшении жилищных условий, то есть гражданин должен либо состоять на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, либо иметь на это право.

Вторым обязательным условием предоставления другого жилого помещение является:

увольнение по любому основанию кроме, увольнения по собственному желанию без наличия уважительных причин и увольнения за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления,

либо отнесение выселяемого гражданина к одной из специальных категорий, которые закреплены в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР и перечислены судом ранее.

При этом законодатель указывает на альтернативный характер второго условия, но соблюдение которого также является обязательным. 

Как установлено в ходе рассмотрения гражданского дела ГБПОУ «Удомельский колледж» в качестве юридического лица зарегистрировано в налоговом органе 01 октября 2012 года, переименовано 13 февраля 2014 года, согласно Уставу является государственным бюджетным учреждением (пункт 1.4), имущество за которым закрепляется на праве оперативного управления (пункт 8.1).

К имуществу учреждения, в том числе, относится здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое является общежитием и находится в оперативном управлении у истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 14 апреля 2014 года.

Ответчик ФИО3 (до заключения брака – ФИО4) была принята на работу к истцу дворником с 11 апреля 1994 года, что подтверждается приказом № 15 от 11 апреля 1994 года.

28 апреля 1994 года в связи с осуществлением трудовых обязанностей ответчику было предоставлено жилое помещение, а именно жилая комната 

<

адрес>, что подтверждается контрольным талоном к ордеру № 281.

В соответствии с приказом № 09 от 16 февраля 1995 года трудовые отношения с ответчиком были прекращены, как указывал представитель истца в судебном заседании, по инициативе работника.

Согласно сведениям ОВМ МО МВД России «Удомельский» ФИО3 с 29 апреля 1994 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Учитывая, что жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с исполнением ею трудовых обязанностей, на данный момент трудовые отношения между истцом и ответчиком прекращены, у суда имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о признании ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Как указывает в судебном заседании представитель истца, в данной комнате фактически находятся личные вещи ответчика, доступ в жилое помещение у истца отсутствует, ответчиком изложенные доводы каким – либо образом не опровергнуты, возражения суду не представлены.

Вручить ФИО3 извещение о необходимости освободить спорное жилое помещение не представляется возможным, так как она длительное время отсутствует в комнате, что подтверждается соответствующим актом от 05 июля 2019 года.

В данном случае, суд полагает, что истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, требования ГБПОУ «Удомельский колледж» о выселении ответчика подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В ходе рассмотрения дела судом из Администрации Удомельского городского округа Тверской области истребованы сведения относительно наличия у ФИО3 специального статуса, согласно представленной суду информации ФИО3 не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, статуса малоимущей также не имеет.

Какие – либо иные сведения о наличии у ФИО3 права состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных у суда отсутствуют, доказательства данным обстоятельствам ответчиком суду не представлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления ответчику ФИО3 в пользование иного жилого помещения, соответственно, исковые требования учреждения подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с положениями статей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца в равных долях подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек. 

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Удомельский колледж» к ФИО3 о выселении из общежития и признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Удомельский колледж» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Удомельский городской суд Тверской области.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

В окончательной форме решение изготовлено 23 октября 2020 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

1версия для печати