Дело № 5-381/2024 ***

УИД 33RS0005-01-2024-004614-39 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 22 декабря 2024 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области Корсунская Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО5, *** русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

20 декабря 2024 г. в 19 часов 20 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин *** ФИО5, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 26 апреля 2023 г. после вступления 11 апреля 2023 г. в законную силу постановления Александровского городского суда Владимирской области № от 31 марта 2023 г. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после окончания срока пребывания в Российской Федерации, что является нарушением требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО5 вину признал, однако пояснил, что решение о его выдворении судом 31 марта 2023 г. не принималось, поэтому он полагал, что законно находится на территории Российской Федерации. Пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 2007 г. с целью получения гражданства, с указанного времени из России не выезжал, поскольку недвижимого имущества и регистрации, а также родственников на территории *** он не имеет. Его мать ФИО3 и родная сестра ФИО1 являются гражданами РФ, он проживал совместно с ними без регистрации по адресу: 

<

адрес>, неофициально работал, оказывал материальную помощь. Кроме того, у него имеется несовершеннолетняя дочь ФИО4, дата года рождения, которая с матерью ФИО2 проживает в 

<

адрес>. Несмотря на то, что длительное время (более 10 лет) он с ФИО2 и дочерью не проживает, в воспитании дочери он участвует, материально ее содержит. В 2011 г. он оформил вид на жительство, срок которого истек в 2016 г. Ранее он оформлял регистрацию, был поставлен на миграционный учет, однако в 2020 г. утерял документы, удостоверяющие личность, до настоящего времени документы не восстановил. Патента на трудовую деятельность, РВП, ВНЖ не имеет, статусом беженца не обладает, работает неофициально. Недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения ФИО5, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что ФИО5 с 18 января 2020 г. находится на территории Российской Федерации, он был поставлен на миграционный учет как осуществивший въезд в порядке, не требующем получения визы, патент, иные документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории России не оформлял.

С указанного времени по настоящее время территорию Российской Федерации ФИО5 не покидал.

Постановлением Александровского городского суда Владимирской области от 31 марта 2023 г., вступившим в законную силу 11 апреля 2023 г., ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 16 февраля 2022 г. после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.

За период после вступления постановления суда от 31 марта 2023 г. в законную силу ФИО5 документы, удостоверяющие личность, не восстановил, достоверных данных, свидетельствующих о принятии им мер по легализации пребывания на территории Российской Федерации, судье не представлено, патента на трудовую деятельность, а также РВП, ВНЖ он не имеет, статусом беженца не обладает

Таким образом, с 26 апреля 2023 г. ФИО5 уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении АП № от 20 декабря 2024 г., составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выписками из баз данных ГИСМУ, «Мигрант», заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой, объяснениями ФИО5, объяснениями его матери ФИО3 и сестры ФИО1, которые пояснили, что ФИО5 проживает с ними по адресу: 

<

адрес>, только последние две недели, ***, не работает, им и своей дочери материально не помогает, копией постановления Александровского городского суда Владимирской области от 31 марта 2023 г. в отношении ФИО5

Протокол об административном правонарушении составлен командиром отделения ОР ППСп ОМВД России по Александровскому району в пределах предоставленных полномочий, содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО5, которому были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО5 ознакомлен.

Суд критически относятся к доводам ФИО5 о том, что мать и сестра его оговаривают, указывая в объяснениях о том, что он проживает с ними по адресу: 

<

адрес>, всего лишь последние две недели, поскольку обижены на него за его поведение и ***. Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения ФИО3 и ФИО1 получены в соответствии с требованиями ст.26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетелям были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписали свои объяснения без замечаний. Указанные объяснения согласуются с иными доказательствами по делу об административном правонарушении. Оснований не доверять данным доказательствам у судьи не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО5 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. 

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. 

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО5 длительное время нарушал режим пребывания, не предпринимал попытки к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, официально не трудоустраивался, какой-либо специальности и профессии не имеет, налоги не оплачивает, в собственности жилого помещения на территории Российской Федерации не имеет, что свидетельствует о нежелании иностранного гражданина соблюдать российское законодательство и отсутствии оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом судья, учитывая положения ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации будет исполнено.

Наличие у ФИО5 близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Российской Федерации – матери, сестры и дочери, не освобождает его как иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Правовые ограничения, вытекающие из факта административного выдворения, не влекут за собой запрет на проживание в Российской Федерации по истечении срока неразрешения въезда в Российскую Федерацию, а также не препятствует общению с родственниками в иной стране за пределами Российской Федерации либо по месту гражданской принадлежности ФИО5

Учитывая изложенное, а также приведенные выше требования законодательства, полагаю необходимым назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся. 

Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО5, *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения ФИО5 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок не более 90 (девяносто) суток.

Информация о получателе штрафа: ***.

Разъяснить ФИО5, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья *** Ю.А. Корсунская

***

***