Дело №5-27/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

пгт.Ольга 2 мая 2017 года 

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Патлай И.А., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьей 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

установил:

В Ольгинский районный суд Приморского края из ПП № МО МВД России «Кавалеровский» для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно части 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Кроме того, частью 3 статьи 23.3 КоАП РФ предусмотрена альтернативная подведомственностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.1 КоАП РФ, а именно возможность рассматривать данные дела органами внутренних дел. 

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Согласно разъяснению, данному в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 40).

В Постановлении Верховного Суда РФ от 16.04.2014г. №7-АД13-8 указано, что «стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении».

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ 

Санкцией части 2 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного ареста на срок до пятнадцати суток

При таких обстоятельствах, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось в суд и не было доставлено, судья приходит к выводу о необходимости возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении. 

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол (постановление), в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с тем, что ФИО1 не явился в судебное заседание, при этом, не указав веских причин невозможности своей явки, судья считает необходимым возвратить протокол в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием, лица привлекаемого к административной ответственности. 

Руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении № от 16 апреля 2017 года, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО1 возвратить ПП № МО МВД России «Кавалеровский» для устранения недостатков.

Судья И.А. Патлай