УИД 14RS0015-01-2023-000720-10

Дело № 2 – 435/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с. Майя 05 сентября 2023 г.

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Соловьева А.В., 

при секретаре судебного заседания Пинигиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» к ФИО1 о взыскании суммы субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Управление сельского хозяйства» МР «Мегино-Кангаласский улус» (далее – истец) обратилось в Мегино-Кангаласский районный суд РС (Я) с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании 222000 руб. 

В обоснование исковых требований указано, что 14 апреля 2022 г. между истцом и ответчиком – индивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского хозяйства заключено Соглашение № о предоставлении субсидии из бюджета МР «Мегино – Кангаласский улус» на финансовое обеспечение части затрат на содержание маточного поголовья (за исключением племенных) лошадей в размере 222000 руб. во исполнение данного Соглашения истец перечислил на банковский счет ответчика субсидию в размере 222000 руб. 

Условия предоставления субсидии из бюджета МР «Мегино – Кангаласский улус» на финансовое обеспечение части затрат на содержание маточного поголовья (за исключением племенных) лошадей определены Порядком предоставления из бюджета МР «Мегино – Кангаласский улус» субсидии утвержденного постановлением главы района №28-П от 25 февраля 2022 г. 

Истцом в соответствии с п. 4.1.4 Соглашения, на основании предоставленных документов ответчика проведена оценка достижения получателем значений результатов предоставления субсидии, по результатам которой установлено, что отчет о достижении значений плановых показателей результативности не был предоставлен в срок. 

Согласно п. 4.3.5.2 Соглашения отчет о достижении значений плановых показателей результативности не был предоставлен до 25 февраля 2023 г., так как деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 08 ноября 2022 г. 

В соответствии с п. 5.3 Порядка, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме в случае ликвидации или банкротства юридических лиц, прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, КФХ, в год предоставления субсидии 

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, стороны не явились.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон. 

Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 г. 881-З N 639-IV 

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) наделены отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства.

Постановлением Правительства РС (Я) от 30 декабря 2020 г. за №445 утвержден Порядок предоставления и расходования субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства. (далее – Порядок) 

В соответствии с п. 2.1 данного Порядка, средства субвенции предоставляются по направлениям, в том числе на предоставление субсидий на развитие животноводства, табунного коневодства и растениеводства: сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, подсобных хозяйств юридических лиц, казенных предприятий, учреждений) - на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на содержание маточного поголовья лошадей (за исключением племенных) по ставке на 1 голову кобылы.

25 февраля 2022 г. в рамках исполнения отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, постановлением главы Мегино – Кангаласского района РС (Я) за №28-П, утвержден Порядок предоставления субсидии из бюджета МР «Мегино – Кангаласский улус» на финансовое обеспечение части затрат на содержание маточного поголовья (за исключением племенных) лошадей. (далее – Порядок предоставления субсидии) 

Пунктом 1.6 Порядка предоставления субсидии установлено, что получателем субсидии являются юридические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, подсобных хозяйств юридических лиц, казенных предприятий, учреждений), и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». 

Пунктом 5.3 Порядка предоставления субсидии предусмотрено, что в случае ликвидации или банкротства юридических лиц, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, КФХ в год предоставления субсидии, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме. 

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06 апреля 2023 г., ответчик 04 апреля 2017 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, дополнительным видом деятельности которого является разведение лошадей.

14 апреля 2022 г. между истцом и индивидуальным предпринимателем - ответчиком заключено Соглашение №12 о предоставлении субсидии из бюджета МР «Мегино – Кангаласский улус» на финансовое обеспечение части затрат на содержание маточного поголовья (за исключением племенных) лошадей. (Далее – Соглашение)

По условиям заключенного Соглашения, ответчику предоставлена субсидия в размере 222000 руб., при этом ответчик обязался направить субсидию на финансовое обеспечение части затрат на содержание маточного поголовья (за исключением племенных) лошадей и обеспечить сохранность 74 голов кобыл на 31 декабря 2022 г., а также выполнять иные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством и Порядком предоставления субсидии. 

Пунктом 6.4.1 данного Соглашения установлено, что при реорганизации или прекращении деятельности получателя субсидии, предусмотрено расторжение Соглашения в одностороннем порядке. 

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Из буквального содержания Соглашения и Порядка предоставления субсидии следует обязанность ответчика возвратить субсидию в полном объеме в случае прекращения в год предоставления субсидии деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства. 

Материалами дела подтверждается, что 08 ноября 2022 г. ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

05 июля 2023 г. ответчику вручено требование о добровольном возврате средств субсидии в связи с приостановлением с 08 ноября 2022 г. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. 

07 июля 2023 г. между сторонами заключено дополнительное соглашение о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета МР «Мегино – Кангаласский улус» на финансовое обеспечение части затрат на содержание маточного поголовья (за исключением племенных) лошадей от 14 апреля 2022 г за №12, по условиям которой ответчик принял на себя обязательство возвратить в бюджет МР «Мегино – Кангаласский улус» сумму субсидии в размере 222000 руб. 

Судом установлено, что до настоящего времени субсидия ответчиком не возвращена. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что ответчик в год предоставления субсидии прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с чем, на основании п. 6.4.1 Соглашения и п. 5.3 Порядка предоставления субсидии с ним заключено дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, в котором он обязался вернуть полученную субсидию в размере 222000 руб., однако, свои обязательства по возврату субсидии до настоящего времени не исполнил, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Представленные ответчиком договор на приобретение сена однолетних трав от 21.10.2022 г., квитанции к приходно-кассовому ордеру и кассовые чеки, в подтверждении использования суммы субсидии на приобретение корма, не являются основанием для освобождения его от возврата полученной субсидии, поскольку ответчик не исполнил обязательства, связанные с условиями передачи ему субсидии.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» к ФИО1 о взыскании суммы субсидии.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» денежные средства в счет возврата субсидии в размере 222000 (двести двадцать две тысячи) рублей.

Идентификатор ФИО1: ИНН №

Идентификатор муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства» Муниципального района «Мегино-Кангаласский улус»: ОГРН №

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья: . Соловьев А.В.

.

.

Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2023 г.