УИД 93RS0008-01-2025-003160-42 

№ 2-2524/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года г. Мариуполь,

Донецкая Народная Республика

Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Ахтямовой Э.С.,

при секретаре судебного заседания Лукьянове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г. Мариуполя о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Мариуполя о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований указано, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения исполкома Ждановского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и Списка предприятия треста «АСС», что подтверждается оригиналом ордера № серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ордер были вписаны члены ее семьи: супруг ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На момент получения данного ордера квартира находилась в собственности ЖСК «Орджоникидзевский - 158». Она являлась членом указанного жилищно-строительного кооператива. В ДД.ММ.ГГГГ году между ней и ЖСК «Орджоникидзевский - 158» был заключен договор об участии в ЖСК.

Ссуда в размере фактической стоимости квартиры выплачена в полном объеме. Данный факт подтверждает справка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ в которой указано, что истец являлась членом ЖСК «Олимпийская-158». Согласно данных учета паевых взносов за квартиру уплачены в полном объеме.

Дополнительно сообщает, что свидетельство о праве собственности на квартиру ею получено не было, так как имелись проблемы со здоровьем и в связи с тяжелым материальным положением.

В настоящее время она не имеет возможности пользоваться указанной квартирой, так как после завершения боевых действий на территории города Мариуполь дом был снесен на основании Акта обследования поврежденного жилья от ДД.ММ.ГГГГ и заключения комиссии о необходимости или отсутствии необходимости сноса здания или сооружения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире, она и члены ее семьи проживали с 1987 года. Они выплачивали обязательные платежи по квартире в срок, не нарушая условий договора с ЖСК. На принадлежащую им квартиру никто не претендовал, они владели ей открыто, ни от кого не скрывая свои права на недвижимое имущество, поддерживали в надлежащем состоянии, оплачивали коммунальные счета.

Дополнительно сообщает, что после сноса 

<

адрес> она вынуждена проживать в съемном жилье, так как другого недвижимого имущества пригодного для проживания в собственности не имеет.

Признание права собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> необходимо для осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении вышеуказанного недвижимого имущества и для возможности реализации права на получение компенсационных выплат за утраченное жилье или получения квартиры взамен утраченной во время боевых действий на территории города Мариуполь в 2022 году.

Кроме нее никто не заявляет права на данную квартиру, так как ее супруг ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. 

Их дочь ФИО5 после завершения боевых действий выезжала из города Мариуполя и фактически проживала в Эстонии, 

<

адрес>. После продолжительной болезни она умерла ДД.ММ.ГГГГ и похоронена по месту фактического проживания, а именно в Эстонии. 

На основании изложенного, просила установить факт владения и пользования недвижимым имуществом, а именно квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> за ФИО1, признать право собственности на недвижимое имущество, а именно квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> за ФИО1; признать право за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости, в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика администрация городского округа г. Мариуполя явку своего представителя на судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Соответчик, комиссия по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики, привлеченная к участию в деле протокольным определением суда, на судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. 

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

При таких обстоятельствах в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствие со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек: супруга ФИО3, дочери ФИО4 был выдан ордер серии № № на право занятие квартиры, общей площадью 65,31 кв.м, жилой площадью 39,3 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании решения исполкома Ждановского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и Списка треста «АСС».

Таким образом, судом установлено, что на момент получения данного ордера квартира находилась в собственности ЖСК «Орджоникидзевский - 158» и ФИО1 являлась членом указанного жилищно-строительного кооператива.

Как следует из искового заявления, в 1987 году истец заключила договор с ЖСК «Орджоникидзевский - 158» об участии в жилищно-строительном кооперативе.

В материалы дела представлена справка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданная председателем ЖСК «Орджоникидзевский-158» ФИО6, согласно которой ФИО1, как член жилищно-строительного кооператива «Орджоникидзевский-158», проживающая по адресу: 

<

адрес>, полностью уплатила паевые взносы за квартиру, общей площадью 65,4 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Дом сдан в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, серии и номер проекта №, выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцом представлена квитанция от ДД.ММ.ГГГГ об окончательном расчете за спорную квартиру. 

Как следует из искового заявления, свидетельство о праве собственности на данную квартиру ею не было получено из-за тяжелого материального положения. 

В настоящее время ФИО1 фактически пользуется вышеуказанным имуществом, на принадлежащую ей квартиру никто не претендует, поддерживает в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные счета.

Супруг истца ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии ДНР №, выданным Орджоникидзевским отделом ЗАГС Мариупольского городского управления юстиции МЮ ДНР от ДД.ММ.ГГГГ.

Дочь истца ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: 

<

адрес> отсутствуют. 

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно частям 1, 4 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае полной выплаты паевого взноса (часть 1 статьи 129 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержались в правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения на момент их возникновения (часть 1 статьи 15 Закона Украины «О собственности» от ДД.ММ.ГГГГ).

Справкой № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЖСК «Орджоникидзевский-158» и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец ФИО1 полностью уплатила паевые взносы за квартиру, общей площадью 65,31 кв.м, жилой площадью 39,3 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, доказательств о том, что истец не оплатила полностью ссуду за квартиру не предоставлено, в связи с чем, она в силу вышеприведенных законоположений приобрела право собственности на спорное жилое помещение.

Из материалов дела также следует, что истец зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о регистрации по месту жительству в ее паспорте.

На возможность защиты нарушенного права путем предъявления исков о признании права собственности на недвижимое имущество указано в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По своей сути, предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается вещным иском. Это означает, что условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, кроме связанности самой вещью.

При этом такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

Таким образом, поскольку истцом доказан факт уплаты ссуды за квартиру, лиц, претендующих на признание себя собственником данного имущества не имеется, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, подлежали бы удовлетворению, если бы не было гибели недвижимого имущества. 

Как следует из материалов дела согласно заключению комиссии о необходимости или отсутствии необходимости сноса здания или сооружения от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Право собственности лица на объект недвижимости может быть прекращено по основаниям и в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества или по основаниям, указанным в законе. Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом (аналогичная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-10, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-20, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-2).

Основания для прекращения права собственности без волеизъявления собственника (а значит, принудительно) предусмотрены пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (изъятие, конфискация, реквизиция, иное), чего в данном случае не имеет место быть.

В силу пункта 1 статьи 1, статьи 209, пунктов 1, 2 статьи 235, пунктов 1, 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник не может быть лишен права собственности на остатки имущества и возможности восстановления поврежденных или разрушенных строений. Прекращение права собственности на объект недвижимости в силу гибели или уничтожения объекта не является способом принудительного изъятия имущества у собственника, в силу чего прекращение права на недвижимость в рассматриваемом случае возможно исключительно по волеизъявлению собственника. Иное толкование данных норм означало бы нарушение абсолютного характера правомочий собственника, а также нарушение принципа неприкосновенности собственности и возможности ее изъятия только по основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием прекращения права собственности на вещь являются гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

При этом если в случае гибели (уничтожении) вещи сохраняется какое-либо имущество, право собственности на него принадлежит собственнику вещи. 

Вышеуказанная квартира уничтожена в период проведения боевых действий в г. Мариуполе.

Обстоятельство проведения специальной военной операции Российской Федерацией и введения военных действий на территории города Мариуполя Донецкой Народной Республики в период с февраля по май 2022 года является общепризнанным и доказыванию не подлежит в соответствии со статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления в 2023-2025 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены и результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики постановило установить, что гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утратившим имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (далее - боевые действия), предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Положениями к настоящему постановлению.

Так, согласно пункту 1.8 Общих положений Положения о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной" Республики (далее- Положения), право на получение мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение имеют, в частности, пострадавшие лица, являвшихся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющих в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения.

Вместе с тем, согласно пункту 2.1 Положения для получения мер социальной поддержки за жилое помещение пострадавшее лицо представляет в Комиссию по местонахождению утраченного пли поврежденного жилого помещения через организацию социальной защиты населения, в частности, документ, подтверждающий право собственности на утраченное поврежденное жилое помещение или доли в праве общей собственности (в случае отсутствия в данных документах площади объекта недвижимости дополнительно представляется копия технического паспорта, а при невозможности его представления – справка жилищно-эксплуатационной организации); решение суда, вступившего в законную силу, о признании права па предоставление мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение.

Как установлено судом, в ходе боевых действий произошла гибель имущества в виде квартиры, расположенная по вышеуказанному адресу, вследствие чего выдача правоустанавливающих документов невозможна.

Учитывая, что истцом не было зарегистрировано право собственности на утраченную в результате боевых действий в настоящее время квартиру, в данном случае не должно нарушать права истца на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки, так как ФИО1 соответствует требованиям, предъявляемым Постановлением Правительства Донецкой Народном Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» к претендентам на получение мер социальной поддержки.

Таким образом, для реализации истцом своего права на получение мер социальной поддержки необходимо предоставить решение суда, вступившее в законную силу, о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение, если истец не имеет в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения.

Учитывая, что во внесудебном порядке истец лишена возможности оформить право собственности на утраченное недвижимое имущество, суд признает приходит к выводу о признании за истцом ФИО1 права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилье, но при вышеуказанных условиях, то есть она не имеет в собственности пригодного для проживания иного жилого помещения, общая площадь которого составляет более 33 квадратных метров, или доли в праве общей собственности на пригодное для проживания иное жилое помещение, пропорциональной общей площади более 33 квадратных метров такого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Мариуполя, комиссии по установлению мер социальной поддержки на территории муниципального образования городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество, признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилье, удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии № №) право на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое недвижимое имущество в виде квартиры, общей площадью 65,31 кв.м, жилой площадью 39,3 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Э.С. Ахтямова

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2025 года