Дело № 2-6741/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиуллиной Н.Ш.,

при секретаре Юламановой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа, Управление земельных и имущественных отношений о признании права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований указав, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Нестерова, д. 20. Указанный объект принадлежит ей на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.09.2001г., 

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:030815:10, находящемся по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Нестерова, д. 20, площадью 481 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

С целью оформления права собственности на вышеуказанный земельный участок, истец обратилась с заявлением в Администрацию ГО г. Уфа РБ, однако ей было отказано со ссылкой на то, что указанный земельный участок частично находится в границах красных линий.

В связи с этим ФИО1 обратилась в суд, просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030815:10, находящийся по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Нестерова, д. 20.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа – ФИО2, действующая на основании доверенности №Д-7 от 09.01.2017г., относительно исковых требований возражала, ссылаясь на тот факт, что испрашиваемый земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Представитель третьего лица ОАО «Газ-Сервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна. 

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.5 ст. 1 Земельного Кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (часть 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Положением "О земельных распорядках в городах", утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925 г. установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам (примечание 2 к пункту 15).

В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР N 152 01.03.1949 г. "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.Согласно статье 33 "Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" утвержденных Законом СССР от 13.12.1968 г. N 3401-УП "Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" (введен в действие с 01.07.1969 г. и действовал до 15.03.1990 г. до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990 г. N 1252-1 "О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле"), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970 г. (введен в действие с 01.12.1970 г. и действовал до 25.04.1991 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:030815:10, находящийся по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Нестерова, д. 20, был предоставлен первоначальному владельцу ФИО3 под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Данный факт подтверждается договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 30.07.1958г.

ФИО3 построил на указанном земельном участке жилой дом в 1960 году, согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Нестерова, д. 20, жилой дом введен в эксплуатацию в 1960 году.

В последующем, указанный жилой дом был продан ФИО3, и, переходя в порядке наследования, в настоящее время принадлежит истцу ФИО1 на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.09.2001г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.12.2001г.

10.04.2017г. истец обратилась в Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Нестерова, д. 20, в собственность.

Согласно письма Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ № П-4640 от 24.04.2017г. в удовлетворении указанного заявления отказано.

Согласно ответа № 01/1291 от 17.10.2017г. Совета городского округа город Уфа РБ на запрос суда, земельный участок с кадастровым номером 02:55:030815:10 зарезервирован для муниципальных нужд. Однако информации по вопросам вида целевого назначения и использования земельного участка в ответе Совета ГО г. Уфа РБ отсутствует.

В соответствии с Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.01.2015 г. № 41/6 "О резервировании земель в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд" утвержден проект детальной планировки города Уфа как основа для дальнейшего градостроительного проектирования. 

Согласно кадастровому паспорту, сведения о земельном участке с кадастровым номером 02:55:030815:10 внесен в государственный кадастр недвижимости 02.10.2002г. Разрешенное использование участка: для эксплуатации индивидуального жилого дома и надворных построек, категория земель: земли населенных пунктов. Земельный участок входит в территориальную зону Ж-1, частично входит в зону «охранная зона подземного газопровода низкого давления», а также в зону «санитарная зона охраны водозаборов, III пояс». Сведений о расположении земельного участка в границах красных линий либо о резервировании земельного участка для муниципальных нужд в кадастровом паспорте не имеется, также они отсутствуют и в паспорте от 31.03.2017г. 

Согласно п.7 ч.5 ст.27 Земельного Кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения. 

Поскольку ответчиком суду не представлено доказательств регистрации ограничения прав на указанных земельный участок, кроме того, право истца на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, возникло до момента вынесения решения о резервировании, суд приходит к выводу о необоснованности отказа Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность истцу.

То обстоятельство, что земельный участок частично расположен в зоне санитарной охраны III пояса источников питьевого водоснабжения само по себе не свидетельствует о нарушении чьих-то прав. 

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок частично входит в зону «охранная зона подземного газопровода низкого давления», однако правопритязаний на земельный участок со стороны ОАО «Газ-Сервис» не заявлено, возражении по поводу удовлетворения исковых требований ФИО1 в суд не поступало.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в исковых требованиях истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО г. Уфа РБ, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030815:10, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, площадью 481 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030815:10, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, площадью 481 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Калининский районный суд 

<

адрес> РБ.

Судья Н.Ш. Сафиуллина