Дело № 5-22/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 февраля 2018 года с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Монголии Хурмангажы Ганибат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>; зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Уполномоченным отделения административных расследований Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни ФИО1 21.12.2017 составлен протокол об административном правонарушении №10605000-1478/2017, согласно которому был обнаружен факт совершения Хурмангажы Ганибат административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

21.11.2017 года в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданки Монголии Хурмангажы Ганибат, которая следовала из Монголии на территорию Евразийского экономического союза в качестве водителя на автомобиле «Mitsubishi», регистрационный номер №. В ходе осуществления таможенного контроля при использовании рентгенустановки, было установлено, что у Хурмангажы Ганибат находится значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР № 55/10000/11062008/00228(14)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 106051000/211117/Ф000296. В сопровождаемом багаже гражданки Хурмангажы Ганибат были обнаружены новые однородные товары народного потребления, а именно: 1) сапоги мужские, зимние, изготовлены предположительно из кожи, внутренняя часть предположительно меховая, подошва прорезиненная, различных размеров, без указания фирмы изготовителя, всего 12 пар. Общий вес товара-21,8 кг.

В нарушение ст. 179, 180 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) гражданка Хурмангажы Ганибат не заявила по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.

На рассмотрение делаХурмангажы Ганибат не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеется заявление. 

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела также не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На момент совершения административного правонарушения действовал Таможенный кодекс Таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1, 4 ч. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении лиц, пересекающих таможенную границу и товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками (ст. 189 ТК ТС).

Судом установлено, что 21.11.2017 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, расположенного по адресу: МАПП «Ташанта», с. Ташанта, Кош-Агачский район, Республика Алтай, в ходе осуществления таможенного контроля при использовании ренгенустановки багажа гражданки Хурмангажы Ганибат выявлен не декларированный товар. При дальнейшем контроле, при проведении таможенного досмотра были обнаружены новые однородные товары народного потребления, а именно:1) сапоги мужские, зимние, изготовлены предположительно из кожи, внутренняя часть предположительно меховая, подошва прорезиненная, различных размеров, без указания фирмы изготовителя, всего 12 пар. Общий вес товара-21,8 кг.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно информации Ташантинского таможенного поста Отдела таможенного оформления таможенного контроля (докладная записка 21.11.2017 №40-26/1059) количество данного однородного товара не позволяют сделать вывод о ввозе его для личных целей, и расцениваются как товар, ввозимый в коммерческих целях. 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера и количества товаров:1) сапоги мужские, зимние, изготовлены предположительно из кожи, внутренняя часть предположительно меховая, подошва прорезиненная, различных размеров, без указания фирмы изготовителя, всего 12 пар. Общий вес товара-21,8 кг. - данная партия товара признана коммерческой.

Согласно ч. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (вместе с «Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства») - Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При перемещении 21.11.2017 вышеуказанных товаров через таможенную границу Таможенного союза Хурмангажы Ганибат таможенная декларация на данные товары на Ташантинский таможенный пост Алтайской таможни не подавалась.

Вина Хурмангажы Ганибат в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.12.2017; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.11.2017; докладной запиской от 21.11.2017; актом таможенного досмотра от 21.11.2017; копией паспортаХурмангажы Ганибат; протоколом изъятия вещей и документов от 21.11.2017; актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от 21.11.2017; определением о назначении товароведческой экспертизы от 21.11.2017; заключением эксперта № 001-156-17 от 22.11.2017; фототаблицей; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что в действиях Хурмангажы Ганибат содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, Хурмангажы Ганибат необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Хурмангажы Ганибат признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть ее административному наказанию в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. 

Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно:1) сапоги мужские, зимние, изготовлены предположительно из кожи, внутренняя часть предположительно меховая, подошва прорезиненная, различных размеров, без указания фирмы изготовителя, всего 12 пар. Общий вес товара - 21,8 килограмм, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в доход государства.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 744 рубля 00 копейки отнести на счет федерального бюджета. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина