Решение

Именем Российской Федерации 

20 ноября 2017 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Яремчук Е.В.,

при секретаре Жаруне А.Р., 

с участием представителя истца Саратовской региональной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» ФИО2,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» в интересах ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконными действия по начислению платы за потребленный природный газ,

установил:

истец СРОО «Центр защиты прав потребителей» в интересах ФИО4 обратился в суд с указанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» мотивируя требования тем, что ФИО4 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. По указанному адресу установлен прибор учета газа ВК G-4 №. Истцом ежемесячно передавались показания прибора учета потребленного газа, однако, начисления за услугу производились по нормативам. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения инвентаризации, контролерами газового хозяйства были сняты контрольные показания прибора учета газа – 3138 куб.м. ФИО1 обратилась с письменным заявлением к ответчику с просьбой сделать перерасчет согласно показаниям прибора учета за период с 26 сентября 2014 года по 13 февраля 2017 года. Требования, изложенные в заявлении, ответчиком удовлетворены не были. Поскольку ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» при наличии у абонента прибора учета газа не имело право производить расчет задолженности по нормативам потребления, просит суд признать незаконным действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в начислении ФИО4 платы за газ за период с 26 сентября 2014 года по 13 февраля 2017 года по показаниям нормативов, а не по представленным ФИО4 показаниям счетчика №.

В судебном заседании представитель истца СРОО «Центр защиты прав потребителей» ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Истец ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поскольку ФИО4 за период с 01 февраля 2016 года по 13 февраля 2017 года показания прибора учета газа не передавались, с 01 февраля 2016 года по 01 апреля 2016 года начисления производились исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а затем по 13 февраля 2017 года, то есть до представления ФИО4 показаний приборов учета - по нормативам.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон суд пришел к следующему.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

В силу п. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета.

В судебном заседании установлено, что ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» является поставщиком, а истец ФИО4 потребителем природного газа, подаваемого в принадлежащий истцу на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 13, 20-22).

В указанном жилом доме 26 сентября 2014 года установлен прибор учета газа ВК G-4 № (л.д. 50-52).

Согласно пункту 31 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354), в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-х месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

Аналогичные условия содержатся в пункте 3.4.6. договора поставки газа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и ООО «Газпром межрегионгаз Саратов».

В судебном заседании установлено, что ФИО4 ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» предоставлялись показания учета прибора газа за период с 26 сентября 2014 года по 12 января 2016 года, а затем 13 февраля 2017 года.

Доказательств предоставления ФИО4 ответчику показаний учета прибора газа в период с 12 января 2016 года по 13 февраля 2017 года материалы дела не содержат.

Из представленного ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» расчета следует, что за период с 26 сентября 2014 года по 01 февраля 2016 года плата за потребленный газ рассчитывалась исходя из представленных ФИО4 показаний прибора учета, затем с 01 февраля 2016 года по 01 апреля 2016 года исходя из объема среднемесячного потребления газа, определенного по прибору учета за период с 01 февраля 2015 года по 01 февраля 2016 года и далее с 01 мая 2016 года до 13 февраля 2017 года, то есть до предоставления показаний прибора учета газа, расчет произведен в соответствии с нормативами потребления газа (л.д. 53, 57).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что действия ответчика, связанные с начислением платы за потребленный газ в спорный период соответствуют приведенным положениям закона, а потому установленных законом оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 не имеется.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Саратовской региональной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» в интересах ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании незаконными действия по начислению платы за потребленный природный газ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2017 года.

Судья Е.В. Яремчук