РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Карпуниной Е.В., 

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1017/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО2 * * * о взыскании задолженности по налогам и пени, 

Установил :

Межрайонная ИФНС № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу – пени на задолженность 2014 г. в размере 9450,71 руб., пени на задолженность за 2015 г. в размере 7916,13 руб., пени на задолженность за 2017 г. в размере 626,04 руб., ссылаясь на то, что ФИО2 является налогоплательщиком имущественных налогов в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты начисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Также в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налогов * * *, которые были получены ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В установленный срок ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст. 48 НК РФ. Ранее Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако определением мирового судьи судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области от 14.02.2020 г. выданный судебный приказ от 27.01.2020 г. был отменен, разъяснено право на обращение в порядке искового производства. В связи с большим объемом документооборота и загруженностью специалистов работой Инспекции не представилось возможным своевременно обратиться в суд за взысканием с ответчика задолженности по налогам и пени, в связи с чем просят восстановить срок для подачи административного искового заявления. 

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования уточнил и просил восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО2 задолженность (недоимку) по транспортному налогу – пени на задолженность 2014 г. в размере 9450,71 руб. (период образования пени 01.12.2015 г. по 29.11.2018 г.), пени на задолженность 2015 г. в размере 7749,73 руб. (период образования пени с 15.12.2016 г. по 05.02.2019 г.), пояснив, что налоговой инспекцией был начислен транспортный налог за 2014-2015 г.г., который оплачен административным ответчиком не был. За непогашенную задолженность образовались пени в размере задолженности за 2014 г. и за 2015 г. Налоговой инспекцией были выставлены требования на пени, но требования остались без исполнения. Они обращались в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан и в последствии 14.02.2020 г. отменен. До настоящего времени пени ответчиком не оплачены.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что задолженности по транспортному налогу он не имеет. Имеется решение суда и согласно сообщения судебных приставов все оплачено, включая пени. Никаких документальных доказательств у налоговой нет. Большая загруженность сотрудников налогового органа не является уважительной причиной пропуска срока обращения с иском в суд. 

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. 

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспе-чения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Судом установлено, что по сведениям об имуществе налогоплательщика -физического лица ФИО2 является собственником легкового автомобиля ВАЗ-21214, 2003 года выпуска, г/н * * * дата регистрации права собственности - 07.04.2006 г., и легкового автомобиля Кадиллак, 2007 года выпуска, г/н * * *, дата регистрации права собственности - 18.02.2009 г.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление * * * г. об уплате транспортного налога за 2015 г. на сумму 39041 руб. в срок не позднее 01.12.2016 г. и налоговое уведомление * * * г. об уплате транспортного налога за 2017 г. на сумму 39041 руб. в срок не позднее 03.12.2018 г.

Также ФИО2 было направлено требование * * * об оплате налогов в сумме 14263,10 руб. и пени в размере 208,48 руб. в срок до 26.03.2019г., а также требование * * * г. об оплате налогов и пени на сумму 17425,73 руб. в срок не позднее 05 ноября 2019 г.

27.01.2020 г. мировым судьей судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани вынесен судебный приказ № 2а-117/2020 о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области задолженности по налогам и пени в сумме 18392,29 руб. и госпошлины в сумме 367,85 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 79 судебного района г. Сызрани Самарской области ФИО3 от 14.02.2020 г. судебный приказ № 2а-117/2020 от 27.01.2020 г. отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Из материалов дела усматривается, что самое раннее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа * * * выставлено 30.01.2019 г. на сумму задолженности по транспортному налогу в размере 14263,10 руб. и пени в размере 208,48 руб., срок исполнения которого установлен до 26.03.2019 г. 

К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 475,45 руб. за 2017 г., пени в размере 17916,84 руб. за период с 2017 по 2019 г.г. на общую сумму 18392,29 руб. налоговая инспекция обратилась 24.01.2020 г.

При этом указанное заявление не содержало ни требования о взыскании пени на задолженность по транспортному налогу за 2014 г., ни требования о взыскании пени на задолженность по транспортному налогу за 2015 г.

В Сызранский городской суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 03.03.2021 г., т.е. с нарушением шестимесячного срока после отмены судебного приказа. 

Принимая во внимание, что уважительные причины для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют, административным истцом они не представлены, суд не находит оснований для восстановления срока подачи данного административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание с ФИО2 задолженности (недоимки) по транспортному налогу - пени на задолженность за 2014 г. и пени на задолженность за 2015 г. и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено. Большой объем документооборота и большая загруженность работой специалистов инспекции к таковым не относятся.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ 

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО2 * * * о взыскании задолженности по налогам и пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2021 года.

Судья : Бабкин С.В.