РЕШЕНИЕ

 № 2 –1884/2018

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 24 июля 2018 г. 

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

С 28.03.2018 г. ФИО1 является получателем страховой пенсии.

10.07.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, в котором указал, что из письма ответчика от 18.06.2018г. №1121/10959 ему стало известно о том, что при назначении пенсии в страховой стаж ему не включен период с 09.08.1983г. по 01.03.1990г. работы в качестве бульдозериста в Октябрьской ПМК в связи с нарушениями, допущенными работодателем при заполнении трудовой книжки, а именно: при переводе на другую должность запись не была заверена подписью должностного лица и печатью организации. По аналогичным основаниям не был учтен период работы с 02.03.1990г. по 03.10.1994г. так как отсутствует запись о принятии на работу.

С учетом уточненных требований от 24.07.2018г. просит обязать ответчика включить указанные периоды ему в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Дополнительно представитель истца пояснил, что нарушением работодателем инструкции о порядке ведения трудовых книжек не может сказываться на пенсионных права истца. Факт работы истца в указанные периоды в должности, отраженной в трудовой книжке, подтверждается помимо самой трудовой книжки справкой, выданной ООО ПМК «Октябрьская». Данная организация является правопреемником ПМК «Октябрьская», следовательно уполномочено на выдачу справок, уточняющих работу истца.

Представитель ответчика в судебном заседании просил оставить исковые требования ФИО1 без удовлетворения по основаниям, изложенным в письме от 18.06.2018г. дополнительно пояснила, что трудовая книжка истца в отношении спорных периодов его работы заполнена с грубыми нарушениями требований инструкции по ведению трудовых книжек, в связи с чем оснований для включения данных периодов в страховой стаж Пенсионный фонд не усмотрел.

В случае включения сорных периодов в страховой стаж истца, размер получаемой им страховой пенсии, увеличится.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения. 

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из копии трудовой книжки истца следует, что 09.08.1983г. ФИО1 принят на должность бульдозериста в Октябрьскую ПМК. 01.03.1990 г. в связи с ликвидацией Октябрьской ПМК переведен во вновь созданную ПМК «Сельхозводоснабжение» объединения «Тамбовводмелиорация» в качестве помощника бульдозериста 4 разряда. Приказом от 05.07.1991г. ПМК переименовано в малое государственное предприятие «Сельхозводоснабжение», приказом от 30.03.1993г. МГП «Сельхозводоснабжение» преобразовано в АООТ «Сельхозводоснабжение».

Помимо записей в трудовой книжке данные обстоятельства подтверждаются справкой ООО ПМК «Октябрьская» (л/д 19), которое является правоприеемником АООТ «Сельховзводоснабжение.

Действительно, трудовая книжка истца заполнена с нарушениями, а именно: запись о переводе истца в ПМК «Сельхозводоснабжение» объединения «Тамбовводмелиорация» №9 не заверена печатью организации и подписью должностного лица.

Однако, в отсутствие каких-либо доказательств, свидетельствующих, что записи в трудовой книжки истца за указанные периоды являются недостоверными, оснований сомневаться в наличии трудовых отношений у истца в спорный период с организациями, указанными у него в трудовой книжке в качестве места работы, у суда не имеется.

Вместе с тем, согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, действующей в период внесения соответствующих записей в отношении истца, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно действующих в настоящее время Правил ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225 работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.

Из системного толкования приведенных норм, требований ст. 22 Трудового кодекса РФ следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что основанием для отказа во включении в трудовой стаж истца спорного периода является неисполнением работодателем обязанности по надлежащему заполнению трудовой книжки, в части заверения в установленном порядке записей об увольнении и приемке на работу. 

Принимая во внимание, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в трудовой стаж истица.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из письма Пенсионного фонда от 11.06.2018г. и пояснений представителя ответчика в судебном заседании, истцом к заявлению о назначении пенсии были приложены документы, необходимые для назначения пенсии. Достоверность предоставленных истцом документов проверялась Пенсионным фондом в рамках возложенных полномочий. Каких-либо требований в адрес истца о предоставлении дополнительных документов ответчиком не выставлялось. Сведений о том, что истец уклонился от своих обязательств по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах перерасчет пенсии истца должен быть произведен с момента назначения пенсии, то есть с 28.03.2018г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 09.08.1983г. по 01.03.1990г. и с 02.03.1990г. по 03.10.1994г. и произвести перерасчет страховой пенсии с 28.03.2018г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 27.07.2018 г.

Судья: Н.В.Емельянова