№ 2а-2286/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года 

г. Белгород 

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Маликовой М.А.,

при секретаре Сачковой В.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Белгороду к ФИО2 о взыскании недоимки, пени и штрафа по НДФЛ,

установил:

Инспекция ФНС России по г. Белгороду обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме 15 173 948 руб., пени с 16.07.2014 г. по 30.03.2016 г. в сумме 1 607 191 руб., штраф в сумме 6 069 579 руб., а всего 22 850 718 руб.

В обосновании заявленных требований административный истец указывает на то, что в отношении налогоплательщика ИП ФИО2 ИФНС России по г. Белгороду проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц за 2013-2014 год.

В ходе выездной налоговой проверки в отношении административного ответчика проведены контрольные мероприятия в отношении более 95% от всей массы контрагентов ИП ФИО2, по результатам которых налоговый орган пришел к выводу о том, что ИП ФИО2 не осуществлял предпринимательскую деятельность ни по какой из заявленных систем налогообложения, а регистрировал себя в качестве индивидуального предпринимателя исключительно для получения экономической выгоды, то есть для получения денежных средств на личные пластиковые карты и дальнейшего их снятия через банкоматы.

Налоговым органом в соответствии с главой 23 НК РФ был произведен расчет налоговой базы по НДФЛ, а также сумм налога по ставке 13% ИП ФИО2, получивший денежные средства (доход) на свои личные пластиковые карты.

Административный истец установил, что в проверяемом периоде административный ответчик занизил налогооблагаемую базу по налогу на доходы физических лиц в размере 116 722 676 руб., налог занижен на 15 173 948 руб.: за 2013 г. – 4 010 162 руб., за 2014 г. – 11 163 786 руб.

На основании решения № от 30.03.2016 г. ФИО2 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Вышеуказанное решение получено ФИО2 30.06.2016 года.

Исполняя требования ст. 48 НК РФ, Инспекция ФНС России по г. Белгороду обратилось в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 30.12.2016г. определением мирового судьи судебный приказ от 27.10.2016г. был отменен в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования по основаниям указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 11 НК РФ индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них НК РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" физическому лицу для осуществления предпринимательской деятельности необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей с указанием видов деятельности, которые он намерен осуществлять, по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Учет доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, должен осуществляться отдельно от доходов, полученных вне рамок осуществления такой деятельности.

В соответствии со статьями 208 и 209 НК РФ объектом налогообложения налога на доходы физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах или право, на распоряжение которыми у него возникло.

Согласно статье 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в какой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главой 23 названного Кодекса "Налог на доходы физических лиц".

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений статьи 228 НК РФ, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 4 статьи 228 НК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы или других неправомерных действий, совершенных умышленно предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 40% от неуплаченных сумм налога.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

31.05.2016г. административным истцом была выявлена недоимка в уплате налога на доходы физического лица в сумме 15 173 948,00 руб. Также 31.05.2016г. налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено налоговое требование за № 3984 об уплате общей задолженности в сумме 22 893 418,00 руб., в том числе по налогам 15 173 948,00 руб.

На основании решения № от 30.03.2016 г. ФИО2 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Вышеуказанное решение получено ФИО2 30.06.2016 года. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что вышеуказанное решение было обжаловано административным ответчиком в установленном законом порядке.

На основании вышеуказанного решения на налогоплательщика возложена обязанность уплатить налог на доходы физических лиц – 15 173 948 руб., пени 1 607 191 руб. и штраф – 6 069 579 руб.

Представленный административным истцом расчет административным ответчиком не опровергнут.

НК РФ предусматривает систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленной статьей 48 процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности, предусматривающую обязательное направление требования об уплате налога с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки, что также вытекает из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда РФ от 04.06.2009 г. N 1032-О-О.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Направленное налоговое требование № в адрес ФИО2 о необходимости уплатить недоимку, пени и штраф по НДФЛ до 21.06.2016 года ответчиком не исполнено.

В связи с неуплатой налога, пени и штрафа мировым судьей судебного участка №5 Восточного округа г. Белгорода 27.10.2016 года по заявлению ИФНС России по г. Белгороду был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 22 850 718,00 руб. Определением мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г. Белгорода от 30.12.2016 года судебный приказ от 27.10.2016 года был отменен, поскольку должник возражал относительно исполнения судебного приказа.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени недоимка, пени и штраф административным ответчиком не уплачены, сроки и порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки соблюдены.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 60 000,00 руб.

Руководствуясь статьей 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Инспекции ФНС России по г. Белгороду к ФИО2 о взыскании недоимки, пени и штрафа по НДФЛ удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу Инспекции ФНС по г. Белгороду задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 15 173 948 руб., пени с 16.07.2014 г. по 30.03.2016 г. в сумме 1 607 191 руб., штраф в сумме 6 069 579 руб., а всего 22 850 718 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа «Город Белгород» государственную пошлину в сумме 60 000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – 

М.А. Маликова 

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2017 года.