Дело № 2-3298/2024

УИД 50RS0028-01-2024-000445-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2024 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кутыриной Н.В.,

при помощнике судьи Крюковой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Мытищи Московской области об уточнении границ и площади земельного участка, внесении сведений в реестр,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г.о. Мытищи Московской области, в котором, уточнив исковые требования, просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ и сведения о площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>а; уточнить местоположение границ и площадь земельного участка с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о площади земельного участка с КН № как 986 кв.м., и сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с КН №

№ меж.знаков 

Х 

Y 

1 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

обязать истца произвести оплату ответчику за восстановление прав на земельный участок площадью 986 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, равную 3 процентам кадастровой стоимостью земельного участка площадью 297 кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 является собственником жилого дома площадью 61,6 кв.м. с КН № и земельного участка площадью 689 кв.м. с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который он унаследовал после своего отца – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Истец неоднократно обращался с заявлением к ответчику о перераспределении земельных участков, о предоставлении в собственность оставшегося не оформленного земельного участка, о его выкупе, однако, каждый раз получал отказы в оформлении его прав на земельный участок площадью 297 кв.м., в связи с чем вынужден обратиться в суд. Учитывая, что земельный участок площадью 297 кв.м. всегда находился в фактических границах общего земельного участка при жилом доме, более того, на нем частично находится хозблок истца, принадлежащий ему на праве собственности, то необходимо в судебном порядке восстановить права истца на земельный участок площадью 986 кв.м. путем аннулирования сведений о границах и площади земельного участка площадью 689 кв.м., имеющихся в Росреестре, и внесения сведений об уточненной площади и границах земельного участка площадью 986 кв.м. Поскольку земельный участок ФИО2 (отец истца) площадью 689 кв.м. приобрел у ответчика по цене, равной трем процентам от кадастровой стоимости земельного участка, так как на нем находится жилой дом, то необходимо обязать истца произвести оплату ответчику за 297 кв.м. земельного участка по цене, равной трем процентам от кадастровой стоимости земельного участка. Считает, что ссылка ответчика на то, что Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена документация по планировке территории и проекта межевания территории по адресу: 

<

адрес> согласно которой рассматриваемый земельный участок площадью 986 кв.м. расположен частично в зоне проектируемых жилых зданий, частично в границах дорог с твердым покрытием, частично в красных линиях, является необоснованной, поскольку указанный проект планировки территории не исполняется уже более девяти лет, никаких решений об изъятии земельного участка истца ответчиком не принималось.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО16, которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о. Мытищи Московской области ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, указанным письменных возражениях.

Третьи лица Министерство имущественных отношений Московской области, ФИО6, ФИО17 извещены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, полагает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома площадью 61,6 кв.м. с КН № и земельного участка площадью 689 кв.м. с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который он унаследовал после своего отца – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Земельный участок истца под жилом домом №а по 

<

адрес> фактической площадью 986 кв.м. образован в результате следующих действий прежних собственников: - имелся жилой дом № по 

<

адрес>, за которым, согласно данным БТИ, был закреплен земельный участок 4 279 кв.м., представляющий собой единое землепользование.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 продала 1/10 долю в праве на жилого дома № ФИО9 и ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО9 продали 1/10 долю в праве на жилого дома № ФИО10

ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Мытищинского городского совета ФИО10 ее 1/10 доля в доме № представляющая собой отдельный жилой капитальный флигель, была выделена в самостоятельное домовладение с присвоением адреса: 

<

адрес>.

Согласно ситуационным планам БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из общего земельного участка площадью 4 279 кв.м. выделен земельный участок под № его площадь составляет 943 кв.м., а площадь общего земельного участка уменьшилось до 3 336 кв.м. Позже из оставшегося земельного участка площадью 3 336 кв.м. сформированы земельные участки ФИО11, ФИО12, ФИО18, ФИО17

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО10 продал жилой дом № ФИО13 В соответствии с договором купли-продажи указано, что жилой дом состоит из сарая, гаража, навеса, уборной, забора, расположенных на земельном участке 943 кв.м.

После смерти ФИО13 в результате пожара, имевшего место в доме № собственником дома №, пострадавшего в пожаре, в размере ? доли стал супруг ФИО19, собственником другой ? доли стал сын – ФИО14, которые продали в 2013-2014 годы свои доли отцу истца – ФИО2, который восстановил указанный жилой дом после пожара.

Таким образом, все предыдущие владельцы жилого дома № имели в пользовании земельный участок площадью 943 кв.м. 

С учетом межевания земельных участков третьих лиц, площадь составила 986 кв.м., их которых 689 кв.м. были выкуплены ФИО2, а оставшиеся 297 кв.м. не оформлены в собственность, но находятся в фактическом пользовании истца.

Согласно инвентаризационной карточке на домовладение, выданной ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при жилом доме имеется земельный участок площадью 943 кв.м. (граница участка со стороны д. № по состоянию со смежным землепользователем при его межевании уточнена в виде прямой линии для удобства в пользовании);

В соответствии с выпиской из решения Управления использования земель (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), отец истца – ФИО2 обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка при жилом доме площадью 900 кв.м. (межевание еще не проводилось, площадь указана примерно), и было решено в установленном порядке предоставить ФИО2 два земельных участка в собственность за плату по цене, составляет 3% кадастровой стоимости земельного участка для обслуживания жилого дома, по которой ФИО2 смог выкупить земельный участок площадью 689 кв.м., в оформлении же прав на земельный участок площадью 297 кв.м. было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 177 кв.м. незаконным, обязании согласовать предоставление в собственность за плату указанный земельный участок, утвердить схему расположения земельного участка отказано.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Городской округ Мытищи Московской области», от имени которого осуществляет права и обязанности администрация городского округа Мытищи, и ФИО2 заключен договор купли-продажи №.

В соответствии с п. 1.1. договора продавец, а покупатель купил земельный участок с КН №, площадью 689 кв.м.

В 2023 году в Администрацию городского округа Мытищи Московской области поступило обращение истца ФИО3 о предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков».

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Мытищи Московской области проведено обследование земельного участка. Как следует из акта обследования № при осмотре установлено:

-основной земельный участок: 

-подъезд и подход к участку: прямой доступ ограничен; 

-капитальные строения: дом; некапитальные строения: отсутствуют; 

-коммуникации: установить не удалось; 

-благоустройство и организация участка: земельный участок не облагорожен;

-северо-восточная граница: соседний земельный участок;

-юго-восточная часть: соседний земельный участок; 

-юго-западная граница: соседний земельный участок; 

-северо-западная граница: соседний земельный участок; 

-иное: земельный участок имеет ограждение.

-перераспределяемые земли (испрашиваемый земельный участок): 

-подъезд и подход: имеет единое ограждение с основным земельным участком, прямой доступ ограничен;

-объекты недвижимости: отсутствуют; - благоустройство и организация участка: земельный участок не облагорожен;

-геометрическая форма: неправильная, имеет изломанности;

-может являться самостоятельным объектом недвижимости: не может являться самостоятельным объектом недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Мытищи согласован отказ № № в предоставлении государственной услуги «перераспределение земель и (или) земельных участков». Согласно сводной информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области земельный участок частично расположен в границах красных линий (территория общего пользования). На основании п. 10.2.8, 10.3.9 Административного регламента, в соответствии с п.144 сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация городского округа Мытищи отказала в предоставлении государственной услуги.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с генеральным планом городского округа Мытищи, утвержденным Советом депутатов городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ № изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с КН № общей площадью 986 кв.м., расположен в функциональной зоне Ж-1 (жилые зоны).

Согласно правилам землепользования и застройки территория (части территории) городского округа Мытищи, утвержденным постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок с КН № расположен в территориальной зоне Ж1-1 (зона смешанной жилой застройки), которая установлена для обеспечения условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов, изолированных жилых домов и многоквартирных домов этажностью до девяти этажей включительно. В состав зоны Ж-1.1. могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства.

На территорию, в границах которой расположен рассматриваемый земельный участок, распоряжением Министерства строительства комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена документация по планировке территории проекта межевания территории по адресу: Московская область, Мытищинский муниципальный район, мкр.31,34, согласно которой рассматриваемый земельный участок общей площадью 986 кв.м., расположен частично в зоне проектируемых жилых зданий, частично в границах дорог с твердым покрытие, частично в красных линиях.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 12.6 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в случае, если в течение шести лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

На основании п.2 ст.11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Кроме того, рассматриваемый земельный участок расположен в следующих зонах с особыми условиями использования территории:

- в границах сектора 3.1 третьей подзоны приаэродромной территории аэродрома Москва (Шереметьево), в соответствии с Приказом об установлении приаэродромной территории аэродрома Москва (Шереметьево) от ДД.ММ.ГГГГ №-П;

- в границах полос воздушных подходов аэродрома Чкаловский, в границах аэродромной территории аэродрома Чкаловский.

Судом также учитывается, что в соответствии с п. 42 ч.1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, отличается от площади земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания территории, схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проектной документации лесных участков, более чем на десять процентов.

В силу ч.3 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 данного Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть:- больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством; - больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 689 +/- 9 кв.м., однако исковые требования заявлены на уточнение местоположения границ и площадь земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, площадью которого составляет 986 кв.м.

Уточненная площадь, в соответствии с представленным каталогом координат, превышает десять процентов допустимой нормы, в порядке уточнения границ земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая обстоятельство того, что Распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена документация по планировке территории и проекта межевания территории по адресу: 

<

адрес> согласно которой рассматриваемый земельный участок площадью 986 кв.м. расположен частично в зоне проектируемых жилых зданий, частично в границах дорог с твердым покрытием, частично в красных линиях, оснований к удовлетворению исковых требований не усматривает.

Ссылка представителя истца на положения ч. 12.6 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации о не действии проекта планировки территории в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в связи с отсутствием акта органа государственной власти решения об изъятии спорного земельного участка для государственных или муниципальных нужд в сроки, предусмотренные вышеуказанным законоположением в рассматриваемом случае несостоятельная, поскольку не влечет за собой правовых последствий в виде признания за истцом права собственности на данный спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации г.о. Мытищи Московской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ и сведения о площади земельного участка с КН № расположенного по адресу: 

<

адрес>, уточнении местоположения границ и площадь земельного участка с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем внесения в Единый государственный реестра недвижимости сведений о площади земельного участка с КН № как 986 кв.м, и сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с КН №

№ меж.знаков 

X 

Y 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

обязании истца произвести оплату ответчику за восстановление прав на земельный участок площадью 986 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, равную 3 процентам кадастровой стоимости земельного участка площадью 297 кв.м. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме – 17.05.2024.

Судья Н.В. Кутырина

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Н.В. Кутырина