Дело № 5-143/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области 18 ноября 2020 года 

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Зотова Л.И., 

рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу АП-73 № 02/085853 от 21 октября 2020 года, 21 октября 2020 года в 9 часов 40 минут ФИО1 находился в магазине «Продуктовый» ИП ФИО2, расположенном по ул. Ленина р.п. Жадовка Барышского района Ульяновской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, и перчаток, тем самым создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц, во время распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-2019), в нарушение п.п. «а» п. 3 и п.п. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, п. 5.5.2 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Ульяновской области № 28 от 02.10.2020 года).

От ФИО1 в суд поступило заявление о признании нарушения и рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. 

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. 

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). 

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции указа Губернатора Ульяновской области № 28 от 02.10.2020) в связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности. 

Согласно пункту 5.5.2 названного Указа в период с 31 марта 2020 года граждане обязаны использовать: средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

Вышеназванные требования ФИО1 были нарушены, поскольку 21 октября 2020 года в 09 часов 40 минут ФИО1 находился в магазине ИП ФИО2, расположенном по ул. Ленина р.п. Жадовка Барышского района Ульяновской области, не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, и перчаток, указанных в пункте 5.5.2 указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года № 19 (в ред. Указа № 28 от 02.10.2020), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: объяснениями ФИО1 (л.д.3); протоколом об административном правонарушении от 21.10.2020 года (л.д. 2), который был составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными статьёй 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом положений статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 были разъяснены, возможность дать объяснения по делу представлена, о чем свидетельствует внесение ФИО1 собственноручных записей в протокол о том, что он с протоколом согласен. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол по делу об административном правонарушении был составлен в присутствии правонарушителя.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным не имеется. 

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие наказание обстоятельства. 

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, личности виновного, смягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.И. Зотова