Дело № 2-646/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2017 г. город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумичевой Ю.В.,

при секретаре Приваловой Е.Е.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-646/2017 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО7 о признании действий противоправными,

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, указывая, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет реализацию непищевой спиртосодержащей продукции в магазине «Миг», расположенном по фактическому адресу: N.... При продаже товаров ответчиком нарушается право неопределенного круга потребителей, поскольку установить точное количество потребителей, которые приобрели либо намеревались приобрести товар с нарушением законодательства в области защиты прав потребителей, невозможно. Факт нарушения требований законодательства о защите прав потребителей установлен в ходе совместной проверки, проведённой должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском районах и прокуратуры г. Ельца. Проверкой установлено, что в магазине «Миг», расположенном по адресу: 

<

...>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 реализовывалась спиртосодержащая непищевая продукция: лосьон «Хлебный» в количестве 50-ти флаконов объемом 100 мл каждый, а также лосьон «Боярышника цвет» в количестве 98-ми флаконов объемом 100 мл каждый в отсутствие четко и единообразно оформленных ценников, что нарушает требования п. 19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998. По результатам проверки индивидуальный предприниматель ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 14.15. КоАП РФ «нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров». На основании изложенного просил признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по несоблюдению правил продажи отдельных видов товаров (необеспечению единообразно и четко оформленных ценников в отношении реализуемых товаров) противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей - обеспечить наличие четко и единообразно оформленных ценников с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара в отношении спиртосодержащей непищевой продукции, реализуемой в магазине «Миг», расположенном по адресу: N... обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - газету «Красное знамя».

Представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. От представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит удовлетворить исковые требования о признании действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по несоблюдению правил продажи отдельных видов товаров (необеспечению единообразно и четко оформленных ценников в отношении реализуемых товаров) противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей - обеспечить наличие четко и единообразно оформленных ценников с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара в отношении спиртосодержащей непищевой продукции, реализуемой в магазине «Миг», расположенном по адресу: N.... N... от требования обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации - газету «Красное знамя» отказывается.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, объяснив, что, действительно нарушение, указанное истцом, имело место.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении этих действий. 

В соответствии с преамбулой к Закону о защите прав потребителей потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

Согласно статье 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товаре, в числе прочего, в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

В силу пункта 19 Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, №***, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 24.01.2017; свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 г.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет торговлю продовольственными товарами в магазине «Миг», расположенном по фактическому адресу: N... что подтверждается объяснениями ответчика и договором аренды нежилого помещения от 01.12.2016.

29 декабря 2016 г. прокурором г. Ельца Федосеевым С.Е. совместно с начальником ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО3 проведена проверка магазина «Миг» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: N..., в ходе которой установлено, что в магазине реализуется спиртосодержащая непищевая продукция: лосьон «Хлебный» 50 флаконов емкостью по 100 мл с содержанием спирта 75% стоимостью 28 рублей за флакон, производитель: ТОО «Фармацея Plus» республика Казахстан, 

<

...> М, д. 58В, кв. 21; лосьон «Боярышниковый цвет» 98 флаконов по 100 мл с содержанием спирта 60% стоимостью 28 рублей за флакон, производитель: ООО «Бросвил» 

<

...>, 

<

...>, однако, в отношении данной продукции отсутствуют четко и единообразно оформленные ценники, чем нарушены требования пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55.

По результатам проведенной проверки постановлением прокурора г. Ельца от 26.01.2017 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.15. КоАП РФ, названное постановление для рассмотрения направлено в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах.

Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Ельцу, Долгоруковскому, Елецкому, Измалковскому, Становлянскому районам ФИО3 № 51/16 от 16.02.2017 индивидуальный предприниматель ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.15. КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Таким образом, судом достоверно установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: 

<

...>, требований пункта 19 Постановления Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», Закона РФ «О защите прав потребителей», что выразилось в отсутствие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. 

Изложенное свидетельствует о нарушении ответчиком прав неопределенного круга потребителей на получение информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 признал иск. 

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание иска, поскольку признание иска не противоречат закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Настоящее дело рассмотрено в рамках заявленных требований по имеющимся в деле доказательствам. Иных доказательств представлено не было.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах при подаче иска согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой на момент подачи иска следовало определять в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ как при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей, поскольку заявленные требования вытекают из Закона о защите прав потребителей и направлены на защиту интересов неопределенного круга потребителей, то есть физических лиц. 

Таким образом, взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9 по несоблюдению правил продажи отдельных видов товаров. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей: обеспечить наличие четко и единообразно оформленных ценников с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара в отношении спиртосодержащей непищевой продукции, реализуемой в магазине «Миг», расположенном по адресу: N...

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ город Елец государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Чумичева