Дело №2а-257/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Колотыгиной И.И., 

при секретаре Полыниной Е.А.,

с участием представителя ИФНС – ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ., представившего документ о высшем юридическом образовании, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Инспекция ФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области (далее ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором просили взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 21.405 руб., пени – 260,07 руб. В обоснование требований указано, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога. За 2016 год начислен вышеуказанный налог, и ИФНС ответчику направляла налоговые уведомление и требование об уплате налогов, которые последним не исполнены. Также просили восстановить срок на подачу административного иска, указывая, что 28.04.2018г. судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогу был отменен, ИФНС обратились в Сосновоборский городской суд с административным иском, которое впоследствии было возвращено.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявление ИФНС требования поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме. 

Административный ответчик, ФИО2, будучи надлежащим образом извещавшийся о месте, времени и дате проведения судебного заседания, в суд не явился. Конверт возвращен за истечением срока хранения.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным провести судебное заседание в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 408 НК РФ Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.409 НК РФ названный налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ИФНС России по г.Сосновый Бор Ленинградской области предъявляет требование к ФИО2 о взыскании с него транспортного налога за 2016г., который рассчитан из имеющихся в собственности ответчика автомобилей на указанный период.

Истцом в адрес ответчика заказным письмом было направлено налоговое уведомление № от 24.07.2017г. со сроком уплаты налогов до 01.12.2017г.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неуплатой ФИО2 налогов в установленный срок, налоговым органом на 09.01.2018г. была выявлена недоимка и 21.01.2018г. в его адрес заказным письмом было направлено требование об уплате налога, то есть, в сроки, предусмотренные налоговым законодательством.

Инспекция в порядке ст.48 Налогового кодекса РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу с ФИО2

17.04.2018г. мировым судьей судебного участка №65 г.Сосновый Бор был выдан судебный приказ №2а-248/2018 года о взыскании с ответчика суммы налога. В связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ мировым судьей был отменен 28.04.2018г. 

После чего административное исковое заявление ИФНС о взыскании с ответчика задолженности по налогам поступило в суд 18.09.2018г., которое было оставлено без движения на основании определения суда от 21.09.2018г. и предоставлен срок для устранения недостатков до 21.10.2018г.

Таким образом, обращение налоговой инспекции в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций последовало в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ срока. 

07.11.2018г. административный иск был возвращен административному истцу, и впоследствии, административное исковое заявление поступило в суд 20.12.2018г.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая названные правовые нормы, и установленные судом обстоятельства, суд полагает возможным восстановить административному истцу срок на подачу административного иска.

Таким образом, судом установлено, что возложенная на ответчика обязанность по уплате налогов за 2016г. не исполнена, доказательств обратного не представлено, сумма налогов подтверждена материалами дела. 

В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеназванные правовые нормы, и определенные действия сторон, суд полагает требования ИФНС РФ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2016 год законными и обоснованными.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 21.405 рублей.

В соответствии со ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В отличие от пени налоговые санкции по своему существу выходят за рамки налогового обязательства как такового; они носят не восстановительный, а карательный характер и являются наказанием за налоговое правонарушение, то есть за предусмотренное законом противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности.

Размер пени как меры обеспечения налоговой обязанности устанавливается императивно законом и принимается равной 1/300 действующей во время просрочки уплаты налога ставки рефинансирования ЦБ РФ (п.4 ст.75 НК РФ). При этом в отличие от применения налоговых санкций размер пеней не увязывается с наличием объективных или иных причин, в том числе и форс-мажорных. Уменьшение размера начисленных пеней вследствие явной несоразмерности их общей сумме недоимки не допускается.

Взыскание штрафных санкций (включая пеню как меру гражданской правовой ответственности) возможно только в судебном порядке; в налоговом праве применяется упрощенный порядок взыскания пени, применяемый при взыскании недоимки. В частности, пеня с налогоплательщиков - организаций и индивидуальных предпринимателей взыскивается в бесспорном порядке. Кроме того, трехлетний срок давности для привлечения к налоговой ответственности (ст. 113 НК РФ) установлен только в отношении налоговых санкций, поэтому не может применяться к отношениям по взысканию недоимки и пени. Истечение срока давности исключает возможность привлечения нарушителя к налоговой ответственности, но не освобождает его от обязанности уплатить недоимку и пени. Таким образом, обязанность по уплате пени носит бессрочный характер.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию помимо задолженности по налогу, также пени в сумме 260,07 рублей. 

Вышеизложенное позволяет сделать вывод суду, что требования ИФНС по г. Сосновый Бор Ленинградской области о взыскании с ответчика задолженности по налогу, и пени законны, обоснованы, и полежат удовлетворению в вышеуказанных размерах.

Согласно п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению в том числе налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, что, исходя из суммы удовлетворенных требований 21.665,07 руб., составляет 849,95 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области удовлетворить.

Восстановить ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области срок для обращения с административным иском.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в общей сумме 21.405 рублей, пени – 260 рублей 07 копеек, а всего 21.665 (двадцать одна тысяча шестьсот шестьдесят пять) рублей 07 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области государственную пошлину в размере 849 (восемьсот сорок девять) рублей 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Колотыгина И.И.

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2019г.

Судья: Колотыгина И.И.