№ 2-123/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года Томский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего-

судьи Томского районного суда Куцабовой А.А.

при секретаре Силантьевой Д.С., 

помощник судьи Юкова Н.В., 

с участием: 

представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

помощника прокурора Томского района Матыцына В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании неприобретшим права пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО5 о признании неприобретшим права пользования жилым помещением по адресу: /.../. 

В обоснование заявленных требований указано, что /..../ ФИО3 и администрацией муниципального образования «Итатское сельское поселение» был заключен договор № найма жилого помещения муниципального жилищного фонда – изолированного жилого помещения, состоящего из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой площади 27,3 кв.м, по адресу: /.../. В соответствии с условиями договора в данное жилое помещение ФИО3 вселился один, без членов семьи. По акут приема-передачи указанное жилое помещение передано ФИО3 /..../. Как на момент заключения договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от /..../, так в настоящее время по данному адресу зарегистрирован ФИО4, который не является членом семьи ФИО3 По адресу: /.../, ФИО4 длительное время не проживает, выехал за пределы населенного пункта, сведения о его месте проживания за пределами /.../ отсутствуют. Намерения вселиться в жилое помещение ФИО4 не высказывает, попыток вселиться в жилое помещение не предпринимал. В надлежащем техническом состоянии ФИО5 жилое помещение не поддерживает, в несении расходов на оплату коммунальных услуг участия не принимает. В добровольном порядке с заявлением о снятии с регистрационного учета в предоставленном ФИО3 в соответствии с договором найма жилом помещении ФИО4 обращаться не желает. 

Истец, ответчик, извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 ФИО1, действующий на основании ордера № от /..../, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске с учетом уточнения. Дополнительно пояснил, что ФИО4 в спорную квартиру фактически не вселялся, по адресу: /.../, никогда не проживал, был формально зарегистрирован по данному адресу. Попыток вселиться в квартиру не предпринимал. 

Представитель ответчика ФИО4 ФИО2, действующий на основании определения суда и ордера № от /..../, исковые требования истца не признал в силу закона. 

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, заключение помощника прокурора /.../, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему. 

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

/..../ администрацией Итатского сельского поселения (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в отношении квартиры по адресу: /.../, с А.

Указанное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире (доме) общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой 27,3 кв.м, по адресу: /.../, передано муниципальным образованием «/.../» на основании передаточного акта от /..../ в собственность муниципального образования «Итатское сельское поселение».

Из акта обследования квартиры комиссии администрации Итатского сельского поселения по адресу: /.../, от /..../ следует, что квартира требует восстановительного ремонта, поскольку оконные блоки деревянные сгнили, унитаз, ванна, электросчетчик, розетки, выключатели отсутствуют, стены выщерблены. 

Согласно договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от /..../ между администрацией Итатского сельского поселения (наймодатель) и ФИО3 (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в пользование без права приватизации изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире (доме) общей площадью 41,3 кв.м, в том числе жилой 27,3 кв.м, по адресу: /.../, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение (канализация), теплоснабжение (отопление) (п. 1). 

Актом приема-передачи жилого помещения (Приложение № к договору найма № от /..../) наймодатель передал, а наниматель принял жилое помещение по адресу: /.../. 

Из выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /..../ № /.../ следует, что жилое помещении – квартира, кадастровый №, площадь 41,3 кв.м, имеет адрес: /.../. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

По сведениям похозяйственного учета ФИО4 состоит на регистрационном учете по адресу: /.../, с /..../ по настоящее время. С момента регистрации по данному адресу не проживает. Место нахождения ФИО4 неизвестно (справка администрации Итатского сельского поселения от /..../ №). 

Из справки администрации Итатского сельского поселения № от /..../ следует, что в жилом помещении по адресу: /.../, зарегистрированы по месту жительства: ФИО4 с /..../, ФИО3 с /..../. 

Согласно справке Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по /.../ от /..../ ФИО4, /..../ года рождения, зарегистрирован по месту жительства /..../ по адресу: /.../8.

Из ответа администрации Итатского сельского поселения от /..../ № следует, что ФИО4 зарегистрирован по адресу: /.../, по личному заявлению А. ФИО4 по месту прописки не вселялся и не проживал, фактическое место проживания неизвестно. А. умерла /..../. В данной квартире никто не проживал, в связи с чем был заключен договор найма № от /..../ с ФИО3 

Свидетели М., П., Б., К. пояснили, что в спорном жилом помещении по адресу: /.../, с 2009 года зарегистрирован ФИО4 В квартире ФИО4 не проживает, местонахождение его неизвестно. ФИО4 никогда в спорную квартиру не вселялся, свои вещи не завозил и совместно с нанимателем не проживал. 

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, поскольку они согласуются с другими доказательствами, в связи с чем суд учитывает их при принятии решения. 

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от /..../ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, из анализа указанных положений следует, что юридически значимыми обстоятельствами по спору об устранении нарушений права являются факт принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности или по основанию, предусмотренному законом или договором, факт наличия нарушений со стороны ответчика законных прав и интересов истца в отношении данного имущества.

На момент рассмотрения дела ФИО3 является нанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от /..../ – квартиры по адресу: /.../.

При рассмотрении дела, установлено, что ФИО4 в спорную квартиру после регистрации не вселялся, вещи не завозили совместно с нанимателями, в том числе и с ФИО3 одной семьей не проживал, общего хозяйства не вел, то есть не являлся членом семьи нанимателя. 

С учетом вышеприведенных положений ст.ст. 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации суд считает установленным, что ответчик ФИО4 право пользования квартирой №, расположенной по адресу: /.../, в установленном законом порядке не приобрел, а истец, являясь нанимателем жилого помещения, вправе требовать устранения всяких нарушений своего права, в связи с чем находит требование ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от /..../ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При этом названным Законом на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6). Обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации гражданина по месту жительства является основанием для снятия его с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от /..../ №-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из содержания названных норм закона в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

Под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2 Закона Российской Федерации от /..../ № и ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, гражданин при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от /..../ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от /..../, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и на основании вступившего в законную силу судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /.../ 

решил:

иск ФИО3 удовлетворить. 

Признать ФИО4, /..../ года рождения, неприобретшим права пользования жилым помещением по адресу: /.../.

Решение суда является основанием для снятия ФИО4, /..../ года рождения, с регистрационного учета по адресу: /.../.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-

судья Томского районного суда Томской области (подпись) А.А. Куцабова

Копия верна.

УИД 70RS0005-01-2019-002508-17

Подлинный документ подшит в деле № 2-123/2020

Томского районного суда Томской области.

Судья: А.А. Куцабова

Секретарь Д.С. Силантьева